?
Учебные материалы по дисциплине «Технологии государственного управления»
М. :
Издательский дом ГУ-ВШЭ, 2009.
Варнавский В. Г., Дмитриева Н. Е., Елисеенко В. Ф., Клименко А. В., Клищ Н. Н., Королев В. А., Пархоменко С. А., Платыгин Д. Н., Сизова О. В., Суворова И. К.
Под общей редакцией: Клименко А. В.
Учебная дисциплина «Технологии государственного управления», разработана и читается кафедрой теории и практики государственного управления факультета Государственного и муниципального управления Государственного университета Высшей школой экономики. Она нацелена на формирование у студентов знаний и навыков по основным методам и технологиям, используемым в органах государственного и муниципального управления для достижения поставленных перед ними целей и задач.
Для успешного освоения дисциплины предлагаются данные учебные материалы, содержащие презентации 16 лекционных занятий. Эти материалы могут использоваться как дополнение к лекциям при подготовке к семинарским занятиям, выполнении домашних работ, а также при подготовке к итоговому экзамену.
Предлагаемые учебные материалы охватывают далеко не все вопросы программы дисциплины и поэтому не могут заместить более подробные материалы лекций и семинарских занятий. Кроме того, студентам необходимо самостоятельно ознакомиться с литературой, приведенной в соответствующих разделах программы дисциплины.
Главы книги
Елисеенко В. Ф., В кн.: Учебные материалы по дисциплине «Технологии государственного управления».: М.: Издательский дом ГУ-ВШЭ, 2009. Гл. 4.1 С. 61–73.
Содержание лекций:
- Теория контракции в государственном управлении
- Общая характеристика взаимодействия государства и бизнеса
- Сферы применения аутсорсинга ...
Добавлено: 13 июня 2013 г.
Пархоменко С. А., В кн.: Учебные материалы по дисциплине «Технологии государственного управления».: М.: Издательский дом ГУ-ВШЭ, 2009. Гл. 1.1 С. 4–6.
Государственное управление есть организованный процесс руководства, регулирования и контроля государственных органов за развитием сфер экономики и культуры, иных сфер государственной жизни. Оно всегда осуществляется специальными органами, состоящими из штатных профессионалов – государственных служащих. Об сущности и организации этого процесса рассказывается в данной теме. ...
Добавлено: 13 июня 2013 г.
Пархоменко С. А., В кн.: Учебные материалы по дисциплине «Технологии государственного управления».: М.: Издательский дом ГУ-ВШЭ, 2009. Гл. 1.2 С. 7–14.
В политической науке выделяют, как правило, три этапа формирования и эволюции теорий государственного управления.
Первый этап теории государственного управления приходится на конец XIX - начало XX в. В это время складываются основополагающие концептуальные установки и принципы теории государственного управления как самостоятельной научной области. Ее главным разработчиком стал М. Вебер. Второй этап в развитии теории государственного управления ...
Добавлено: 13 июня 2013 г.
Дмитриева Н. Е., В кн.: Учебные материалы по дисциплине «Технологии государственного управления».: М.: Издательский дом ГУ-ВШЭ, 2009. С. 15–24.
Функции государства и функции социального управления. Функции государственного аппарата и функции органов исполнительной власти. Становление системы разграничения и закрепления полномочий органов государственной власти: исторический аспект и сравнительно-сопоставительный анализ. Функции органов исполнительной власти: определение и критерии выделения функции, классификация функций, критерии необходимости и рациональности.
Типы органов исполнительной власти: министерства, агентства, службы, надзоры, комитеты, управления. Система федеральных органов ...
Добавлено: 18 июня 2013 г.
Дмитриева Н. Е., В кн.: Учебные материалы по дисциплине «Технологии государственного управления».: М.: Издательский дом ГУ-ВШЭ, 2009. С. 24–26.
Основные принципы и подходы к делегированию полномочий. Конституционно-правовые основы делегирования государственных полномочий. Законодательство Российской Федерации о порядке разграничения полномочий между уровнями публичной власти. Законодательные основы передачи осуществления полномочий федеральных органов исполнительной власти органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации по предметам ведения Российской Федерации, по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации и перераспределения ...
Добавлено: 18 июня 2013 г.
Дмитриева Н. Е., В кн.: Учебные материалы по дисциплине «Технологии государственного управления».: М.: Издательский дом ГУ-ВШЭ, 2009. Гл. 2.3 С. 26–34.
Административная реформа: оптимизация исполнения функций органов государственной власти. Нормативная правовая база административных регламентов. Результаты регламентации деятельности органов исполнительной власти Российской Федерации. Структура административного регламента.
Административный регламент предоставления государственной услуги и стандарт услуги – сходство и различия. Принцип качества предоставления государственных услуг. «Одно окно». Типы и модели организаций «одного окна». Многофункциональные центры в Российской Федерации. ...
Добавлено: 18 июня 2013 г.
Клименко А. В., Сизова О. В., В кн.: Учебные материалы по дисциплине «Технологии государственного управления».: М.: Издательский дом ГУ-ВШЭ, 2009. Гл. 3.1 С. 35–45.
Концепция управления по результатам. Внедрение управления по результатам в Российской Федерации. Инструменты управления по результатам в Российской Федерации.
Определение и основные элементы процесса планирования. Необходимость планирования и ограничения государственного планирования. Планирование деятельности в органах исполнительной власти. Типы планов и их особенности. Методы планирования. Последовательность планирования, циклы и этапы процесса планирования. Теоретические трактовки планирования. История вопроса.
Определение целей ...
Добавлено: 18 июня 2013 г.
Клименко А. В., В кн.: Учебные материалы по дисциплине «Технологии государственного управления».: М.: Издательский дом ГУ-ВШЭ, 2009. Гл. 3.2 С. 46–52.
Понятие и основные функции бюджета. Бюджетная система и бюджетный процесс. Бюджетная классификация. Этапы формирования бюджета, цикл бюджетирования и его элементы. Основные методы бюджетирования. Методы бюджетирования ориентированного на результат и практика их внедрения в России. Обоснование бюджетных расходов.
Действующие и вновь принимаемые бюджетные обязательства. Планирование новых обязательств и бюджетные ограничения. Государственное задание. Цели бюджета. Оценки эффективности бюджетных ...
Добавлено: 18 июня 2013 г.
Платыгин Д. Н., В кн.: Учебные материалы по дисциплине «Технологии государственного управления».: М.: Издательский дом ГУ-ВШЭ, 2009. Гл. 3.3 С. 53–59.
Оценка регулирующего воздействия: предмет и формы, методологический подход, роли вовлеченных сторон. Взаимосвязь оценивания и планирования деятельности в государственном секторе (в т.ч. бюджетирования); опыт зарубежных стран. Критерий Парето, концепция «value for money». Зарубежный опыт проведения ОРВ: системы ОРВ, предмет ОРВ, оценка выгод-издержек, оценка рисков, контроль качества оценки, мониторинг.
Предварительный анализ регулирующего воздействия: оценка необходимости вмешательства, оценка затрат ...
Добавлено: 18 июня 2013 г.
Клищ Н. Н., В кн.: Учебные материалы по дисциплине «Технологии государственного управления».: М.: Издательский дом ГУ-ВШЭ, 2009. Гл. 5.1 С. 73–86.
Основы управления персоналом на государственной службе (public personnel management). Модели профессионального развития государственных служащих. Индивидуальные планы профессионального развития: международный опыт и российская практика. Профессиональные качества государственных служащих, модели компетентностей. Метод HAY. Концепции лидерства и организационного поведения. Кадровые технологии и кадровая работа. Системы карьерного роста и ротации государственных служащих.
Расходы на государственную службу, системы оплаты государственных служащих. ...
Добавлено: 18 июня 2013 г.
Дмитриева Н. Е., В кн.: Учебные материалы по дисциплине «Технологии государственного управления».: М.: Издательский дом ГУ-ВШЭ, 2009. Гл. 6.1 С. 87–92.
Правовая основа противодействия коррупции. Меры по профилактике коррупции в рамках мероприятий по административной реформе. Типовые программы противодействия коррупции для федеральных и региональных органов исполнительной власти. Региональный опыт проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов. Основные направления деятельности государственных органов по повышению эффективности противодействия коррупции, предусмотренных Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 273 «О противодействии коррупции»: методологические ...
Добавлено: 18 июня 2013 г.
Варнавский В. Г., Королев В. А., В кн.: Учебные материалы по дисциплине «Технологии государственного управления».: М.: Издательский дом ГУ-ВШЭ, 2009. Гл. 6.2 С. 93–104.
Основные положения теории партнерства государства и бизнеса в современной экономике. Определения ГЧП и базовые принципы. ГЧП как инновационный способ привлечения частных инвестиций и менеджмента для финансирования, организации производства и предоставления населению общественных благ и услуг. Классификация государственно-частных партнерств. Концессии.
Нормативная правовая база. Структура и функции органов исполнительной власти по регулированию государственно-частных партнерств. Мировой опыт организации органов ...
Добавлено: 18 июня 2013 г.
Клименко А. В., В кн.: Учебные материалы по дисциплине «Технологии государственного управления».: М.: Издательский дом ГУ-ВШЭ, 2009. Гл. 7.1 С. 105–113.
Определение электронного государство и электронного правительства. Определения электронного правительства. Тенденции развития электронного общества. Электронная демократия, правосудие, коммерция. Цели и риски электронного правительства. Индексы готовности к электронному обществу и правительству.
Функциональные элементы электронного правительства – электронный документ и документооборот, учет и нотариат, деловые процессы, базы данных. Условия внедрения электронного правительства.
Последовательность оптимизации и автоматизации административно-управленческих процессов. Стадии «зрелости» ...
Добавлено: 18 июня 2013 г.
Клименко А. В., В кн.: Учебные материалы по дисциплине «Технологии государственного управления».: М.: Издательский дом ГУ-ВШЭ, 2009. Гл. 8.1 С. 114–126.
Лучшие практик и инновации в государственном управлении. Сравнительные оценки качества государственного управления. Цели сравнительных оценок качества государственного управления (глобализация и процесс унификации государственных институтов, изучение и поиск лучшей практики). Ограничения на передачу лучшего опыта (государственное устройство, социальные и культурные особенности стран).
Значение международного опыта (преодоление разрыва в уровне развития, прозрачные условия для международного бизнеса, распространение влияния, ...
Добавлено: 18 июня 2013 г.
Гаете С. М., Eunsa, 2026.
«На пути к университету пятого поколения (5GU)» — это работа, в которой предлагается трансформационная модель управления для высших учебных заведений, способная ответить на вызовы в области устойчивого развития, цифровой рефлексии и совместного творчества с участием различных заинтересованных сторон. Начиная с исторического обзора — от «Университета 1.0», ориентированного на сохранение знаний, до «Университета 5.0», — в ...
Добавлено: 18 августа 2026 г.
Лысенок Н. И., International Journal of Computer Information Systems and Industrial Management Applications 2026 Vol. 18 No. 17s P. 533–549
Добавлено: 18 августа 2026 г.
Шапошников С. В., Asia and Africa today 2025
Цифровая трансформация малых и средних предприятий (МСП) в Индии критически важна для повышения конкурентоспособности и улучшения экономических результатов. Она также помогает решить проблемы безработицы и регионального неравенства. Однако МСП сталкиваются с финансовыми трудностями, нехваткой цифровых навыков, сопротивлением изменениям и проблемами кибербезопасности. Авторы анализируют влияние правительственных инициатив, таких как Digital India, CGTMSE, Digital MSME Scheme и ...
Добавлено: 14 августа 2026 г.
Проанализирована динамика совокупной производительности факторов (СПФ) на российских предприятиях в 2018—2024 гг., рассчитанная на базе оценок транслогарифмической производственной функции для 290 отраслей. Производственные функции оценивались с использованием подхода Ackerberg—Caves—Frazer на основании контрольной функции, чтобы учесть эндогенность и проблемы функциональной зависимости. Согласно нашим оценкам, СПФ (как простая средняя, так и средневзвешенная по добавленной стоимости) в добыче ...
Добавлено: 13 августа 2026 г.
BRICS Journal of Economics 2026 Vol. 7 No. 2 P. 185–209
Добавлено: 13 августа 2026 г.
Доклад, подготовленный Российской кластерной обсерваторией Института статистических исследований и экономики знаний Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики» (ИСИЭЗ НИУ ВШЭ), является продолжением исследования 2021 года, посвященного статистическому измерению креативной экономики Москвы.
В публикации приводятся ключевые экономические показатели деятельности организаций креативных индустрий столицы, оценки занятости в креативных профессиях, полученные на основе последних опубликованных данных Росстата, Федеральной налоговой ...
Добавлено: 13 августа 2026 г.
Добавлено: 12 августа 2026 г.
Доклад представляет собой краткий отчет о результатах исследования, посвященного анализу практик работы с инновациями в крупных российских компаниях, их сопоставлению с наиболее успешным зарубежным опытом и выявлению возможностей повышения эффективности инструментов инновационного развития. ...
Добавлено: 11 августа 2026 г.
Стремительное развитие генеративного искусственного интеллекта (генИИ) усилило дискуссии о том, как новые технологии трансформируют рынок труда, особенно позиции и задачи, которые еще недавно мог выполнять только человек. Эксперименты показывают, что генеративный ИИ может обеспечить значительный прирост производительности, особенно менее квалифицированных сотрудников, что может приводить к возникновению индивидуальной зарплатной отдачи на рынке труда. Впервые для России ...
Добавлено: 11 августа 2026 г.
Пучков Е. В., Княгинина Н. В., М.: Национальный исследовательский университет "Высшая школа экономики", 2026.
Доклад посвящён экосистеме развития социального предпринимательства в странах Европы. Рассматриваются исторические предпосылки формирования сектора, подходы Европейского союза и отдельных стран к определению и признанию социальных предприятий, а также различия между европейской и российской моделями. Особое внимание уделено роли социальных предприятий в развитии территорий, трудовой интеграции, предоставлении общественно значимых услуг и переходе к циркулярной экономике. Отдельно ...
Добавлено: 11 августа 2026 г.
Бирюк Д. В., В кн.: Современные тенденции и инновации в науке и производстве. Материалы XV международной научно-практической конференции.: Междуреченск: Кузбасский государственный технический университет им. Т.Ф. Горбачева, 2026. С. 2.032-1–2.032-5.
В статье анализируется эволюция проектного подхода в системе государственного управления Российской Федерации, начиная с первых национальных проектов и заканчивая институционализацией проектной деятельности как системного метода реализации государственной политики. Рассматриваются ключевые этапы правового и организационного оформления проектного управления, включая принятие программно-целевых бюджетных реформ ...
Добавлено: 11 августа 2026 г.
Междуреченск: Кузбасский государственный технический университет им. Т.Ф. Горбачева, 2026.
В сборнике представлены материалы докладов по направлениям Международной научно-практической конференции «Современные тенденции и инновации в науке и производстве»: 1. Технологии и инновации в горной промышленности; 2. Экономика, управление, финансы; 3. Информационные системы и технологии; 4. Юный исследователь. Целью этой конференции является обмен передовым опытом, повышения квалификации их участников и, вместе с тем, это способ установления и укрепления научного сотрудничества среди ...
Добавлено: 11 августа 2026 г.
Добавлено: 10 августа 2026 г.
Березной А. В., Мировая экономика и международные отношения 2026 Т. 70 № 8 С. 16–26
На фоне характерного для последнего времени усиления неопределенности глобальной бизнес-среды крупнейшие ТНК начали активно применять методы стратегического форсайта (СФ), который занимает все более важное место в архитектуре их систем стратегического управления. Отличительной особенностью СФ является признание многовариантности будущего, а также реальных возможностей крупных рыночных игроков повлиять на реализацию того или иного варианта. Такой подход отлично ...
Добавлено: 10 августа 2026 г.
Папушина Ю. О., Шенкман Е. А., Социологические исследования 2026 № 7 С. 31–43
Внешние шоки 2022 г. изменили условия работы российских компаний и спрос на специалистов. Статья посвящена анализу реакции спроса на разные группы специалистов в индустрии моды, где уход международных брендов одновременно усилил неопределенность и освободил рыночные ниши для российских производителей. Эмпирическую базу исследования составляют данные российского онлайн-агрегатора вакансий за период с 2021 по 2024 гг., которые ...
Добавлено: 7 августа 2026 г.
Признавая преобразующий потенциал социального предпринимательства, Лаборатория управления репутацией в образовании (RepLab) Высшей школы экономики в Санкт-Петербурге и
ACT Lab Международной бизнес-школы Азмана Хашима (AHIBS)
Университета технологии Малайзии (UTM) в 2023 г. создали
Зеркальную лабораторию социального предпринимательства. Эта
совместная инициатива была направлена на изучение динамики
социального предпринимательства в различных культурных и институциональных контекстах. Одним из её результатов стала подготовка коллективной монографии, ...
Добавлено: 5 августа 2026 г.
Саакян Т. В., Барабанова Ю. В., Финансовый журнал 2026 Т. 18 № 3 С. 110–121
В статье авторами предпринята попытка определения места и роли методических рекомендаций в системе регулирования внутреннего государственного финансового контроля. Исследование имеет теоретическое и прикладное значение, так как научная интерпретация данного вопроса ранее не проводилась и его раскрытие позволит наиболее полно реализовать функциональность исследуемых методических рекомендаций на практике. Основой исследования являются обзор и анализ теоретических подходов к ...
Добавлено: 1 июля 2026 г.
Снегирев А. Ю., Сельский А. К., Кубанцева Е. В. и др., В кн.: Цифровая клиентоцентричность. Как современные технологии помогают компаниям и государству сделать шаг навстречу потребителям.: М.: ИСИЭЗ ВШЭ, 2026. Гл. 1 С. 21–69.
Добавлено: 26 июня 2026 г.
Гурков И. Б., Коссов В. В., Филинов Н. Б. и др., / NRU Higher School of Economics. Series MAN "Management". 2026. No. N/A.
Добавлено: 11 июня 2026 г.
Ахмедова М. С., Орлов А. Б., Вопросы психологии 2025 Т. 71 № 4 С. 41–51
В статье отражены проблемы функционирования органов прокуратуры в традиционной парадигме государственного управления, приводящие к профессиональному выгоранию и профессиональной деформации сотрудников.
Современная российская и зарубежная наука находятся в стадии осознания и обозначения системных проблем в современной культуре государственного управления, однако поиск способов их решения осуществляется в основном на уровне коррекции поведенческих паттернов сотрудников и руководителей.
Отсутствие симметричного ответа ...
Добавлено: 5 июня 2026 г.
Севастополь: Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования "Севастопольский государственный университет", 2025.
В настоящий сборник вошли материалы участников VI Всероссийской научнопрактической конференции студентов, аспирантов, молодых ученых «Эффективное государственное и муниципальное управление как фактор социально-экономического развития территорий», которая состоялась 20-21 ноября 2025 г., в г. Севастополь. Авторы рассматривают актуальные вопросы совершенствования системы государственного и муниципального управления регионом, аспекты социальноэкономического развития территорий. Сборник предназначен для преподавателей, аспирантов, соискателей, магистрантов, ...
Добавлено: 29 мая 2026 г.
Стырин Е. М., Атаева А. Г., Жатикова Д. В. и др., Регион: Экономика и Социология 2026 № 2(130) С. 31–55
В Российской Федерации сохраняется выраженная межрегиональная дифференциация по уровню цифрового развития, что обусловливает необходимость комплексного анализа факторов, влияющих на цифровую зрелость органов государственной власти в субъектах РФ. В статье проводится количественная оценка воздействия внешних социально-экономических, институциональных и технологических факторов на уровень цифровой зрелости органов государственной власти субъектов РФ, а также выявляются статистически значимые предикторы на ...
Добавлено: 26 мая 2026 г.