?
Контроль как вид государственно-управленческой деятельности. Соотношение понятий «контроль» и «надзор»
Актуальные проблемы российского права. 2015. № 8. С. 47–53.
В статье рассматриваются разнообразные подходы к определению понятий «контроля» и «надзора» и различия между ними. Автор исследует цели государственного контроля и сравнивает внешний и внутренний контроль. Анализируются правовые аспекты соотношения терминов «контроль» и «надзор». Автор приходит к выводу о том, что разделение понятий «контроль» и «надзор» лишено практического смысла, и термин «надзор» следует рассматривать в качестве традиционного наименования определенных разновидностей контроля.
Язык:
русский
Аналитический доклад описывает основные итоги организации контрольной (надзорной) деятельности в России в 2024 году и является беспрецедентным по количеству как охваченных тем, так и использованных авторским коллективом методов анализа. В нем представлены:
количественная оценка эффектов реформы разрешительной деятельности, подготовленная по результатам экономического анализа;
оценка тенденций контрольно-надзорной деятельности, подготовленная на основании анализа статистических данных;
анализ механизмов государственного управления в сфере профилактики ...
Добавлено: 19 февраля 2025 г.
Кудилинский М. Н., Юридическая наука 2017 № 4 С. 164–169
В статье произведен анализ начальных стадий контрольного производства. Автор
приходит к выводу о том, что назначение контрольного мероприятия и планирование контрольной
деятельности являются самостоятельными стадиями контрольного производства, а не входят
в состав организационно-подготовительной стадии; на стадии назначения контрольного мероприя
тия решается широкий комплекс задач: организационное обеспечение мероприятия, формирование
персонального состава проверяющих, постановка задач на проверку, и в рамках этой стадии ...
Добавлено: 10 ноября 2024 г.
Кудилинский М. Н., Журнал конституционного правосудия 2021 № 2 С. 4–9
Проблема соотношения надзорного и юрисдикционного производств в деятельности органов
государственного управления актуальна как в теоретическом, так и в практическом аспекте. С од
ной стороны, имеет важное значение для теории административного процесса. С другой стороны,
это имеет очевидное практическое значение для правового регулирования и правоприменения,
поскольку контрольные органы в России обладают широкими юрисдикционными полномочиями
в рамках дел об административных правонарушениях.
Соотношение контрольного ...
Добавлено: 10 ноября 2024 г.
Кудилинский М. Н., Журнал российского права 2017 № 12 С. 101–109
Вопрос о правовом регулировании государственного контроля в сфере российского об
разования является малоизученным как с точки зрения описания проблемы контроля и над
зора в современной научной юридической литературе, так и с позиции понимания и прак
тического использования различных нормативных актов со стороны образовательных орга
низаций, выступающих объектом контроля во время проведения контрольных мероприятий.
Анализ существующей правовой практики и деятельности контрольных ...
Добавлено: 10 ноября 2024 г.
Кудилинский М. Н., Вестник Санкт-Петербургского университета. Серия 14. Право 2016 № 3 С. 28–35
В статье рассматриваются разнообразные подходы к вопросу о целях государственного
контроля. Автор приходит к выводу о наличии трех основных целей государственного кон
троля: обеспечение законности, обеспечение реализации государственной политики, обеспе
чение обратной связи. В отношении внутреннего контроля реализация данных целей имеет
особенности, связанные с ориентацией внутреннего контроля на повышение и поддержание
эффективности системы государственного управления. ...
Добавлено: 10 ноября 2024 г.
Доклад посвящен наиболее перспективным направлениям дальнейшей реформы контрольной (надзорной) деятельности. В их число входит повышение результативности и эффективности контроля, развитие систем управления рисками и профилактики, совершенствование регуляторной политики (через риск-ориентированное регулирование, систематизацию и приоритезацию обязательных требований), а также цифровая трансформация контрольной (надзорной) деятельности.
Доклад подготовлен по заказу Комитета РСПП по разрешительной и контрольнонадзорной деятельности Институтом государственного и ...
Добавлено: 1 марта 2024 г.
Дейнеко А. Г., Вестник Московского университета. Серия 26: Государственный аудит 2023 № 3 С. 99–117
Гражданское общество традиционно рассматривается в правовой науке, как норма-цель или конституционный идеал, к которому должны стремиться все государства современности. Практическое же воплощение гражданского общества заключается в количестве и «ассортименте» неправительственных организаций, функционирующих в государстве в конкретный момент времени, а также в других общественных институтах (средства массовой информации, местное самоуправление, семья и др.). Важной его составляющей ...
Добавлено: 15 января 2024 г.
Заплатникова Ю. В., Законодательство 2024 № 4 С. 60–65
Настоящая статья посвящена актуальной теме – совершенствованию процедуры досудебного обжалования решений контрольных (надзорных) органов как гарантии реализации прав контролируемых лиц на защиту в рамках осуществления государственного контроля (надзора).
В статье анализируются основные изменения законодательства в части осуществления государственного контроля (надзора) и обжалования решений контрольных (надзорных) органов. Исследуются проблемные вопросы, связанные с обязательной процедурой досудебного обжалования решений ...
Добавлено: 19 ноября 2023 г.
Контрольно-надзорная и разрешительная деятельность в Российской Федерации. Аналитический доклад 2022
Доклад описывает основные итоги организации контрольной (надзорной) деятельности в Российской Федерации в 2022 году. В докладе представлены основные статистические показатели проведения контрольных (надзорных) и профилактических мероприятий, описаны направления работы правительства по дальнейшему совершенстованию процедур контроля и системы обязательных требований. Особое внимание уделено вопросам цифровой трансформации государственного контроля, в частности, стремительному развитию систем прослеживаемости товаров, как элементу цифрового ...
Добавлено: 18 сентября 2023 г.
Кнутов А. В., Плаксин С. М., Синятуллин Р. Х. и др., Право. Журнал Высшей школы экономики 2022 Т. 15 № 2 С. 4–27
Статья посвящена вопросам реализации в России регуляторной гильотины, в рамках которой в 2020 году произошла массовая отмена нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования и вступивших в силу до 1 января 2020 года. В статье раскрываются понятие и процедура реализации регуляторной гильотины, а также приводятся ее результаты. Целью исследования являлась оценка итогов регуляторной гильотины с точки ...
Добавлено: 29 июня 2022 г.
Российский союз промышленников и предпринимателей и Национальный исследовательский университет "Высшая школа экономики" представляют совместный ежегодный доклад об актуальных тенденциях и проблемах развития разрешительной системы и системы государственного контроля (надзора) в Российской Федерации. Доклад содержит анализ принятого в 2020 году законодательства о контрольно-надзорной деятельности и законодательства об обязательных требованиях. Также в докладе рассмотрены результаты проведения "регуляторной гильотины", особенности осуществления контрольно-надзорной деятельности ...
Добавлено: 24 февраля 2022 г.
Кнутов А. В., Чаплинский А. В., Российский юридический журнал 2021 № 3 С. 150–162
Статья посвящена итогам реализации в 2020 г. в России «регуляторной гильотины», в рамках которой были отменены более 11,6 тыс. нормативных правовых актов и документов, в которых содержались обязательные требования. Одной из целей «регуляторной гильотины» было устранение избыточных обязательных требований, соблюдение которых не снижает риски причинения вреда охраняемым ценностям. Такая цель реформы давала основания полагать, что ...
Добавлено: 30 октября 2021 г.
Тыканова Е. В., Тенишева К. А., Мониторинг общественного мнения: Экономические и социальные перемены 2021 № 4 С. 232–257
В статье изучается восприятие безопасности, социального и физического беспорядка жильцами, а также возможных предпринимаемых ими форм социального контроля этого беспорядка в двух анклавных соседских поселениях. Опираясь на теоретические основания изучения беспорядка и социального контроля, мы проверили ряд гипотез на материалах анкетного опроса жильцов двух жилых комплексов — «Северная долина» на периферии Санкт-Петербурга и «Семь столиц» в ...
Добавлено: 21 сентября 2021 г.
Дейнеко А. Г., Труды по интеллектуальной собственности 2015 Т. XXI № 2 С. 95–109
Согласно положениям закона «Об основах общественного контроля в Российской Федерации», общественный инспектор, общественный эксперт или иное лицо субъекта общественного контроля не допускается к осуществлению общественного контроля при наличии конфликта интересов при осуществлении общественного контроля. При этом под конфликтом интересов в законе понимается ситуация, при которой личная заинтересованность общественного инспектора, общественного эксперта или иного лица субъекта ...
Добавлено: 13 сентября 2021 г.
Проблемы ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации об общественном контроле
Дейнеко А. Г., Труды по интеллектуальной собственности 2015 Т. XXII № 3 С. 42–48
Согласно положениям закона «Об основах общественного контроля в Российской Федерации», субъект общественного контроля в случае нарушения прав и свобод человека и гражданина, прав и законных интересов общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций вносит предложения в соответствующие органы государственной власти и органы местного самоуправления о привлечении к ответственности виновных должностных лиц. Статья посвящена проблемам юридической ...
Добавлено: 13 сентября 2021 г.
Дейнеко А. Г., В кн.: Правовые основы общественного контроля в Российской Федерации: Постатейный научно-практический комментарий к Федеральному закону от 21 июля 2014 г. № 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации».: М.: Статут, 2016. С. 90–112.
В постатейном научно-практическом комментарии ведущие ученые - непосредственные участники разработки Федерального закона от 21 июля 2014 г. № 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации» дают толкование содержания и смысла его статей с учетом положений новейшего законодательства. Для работников государственной власти и управления, взаимодействующих со структурами гражданского общества, сотрудников организаций некоммерческого сектора, надзорных и ...
Добавлено: 8 сентября 2021 г.
Пчелкин А. В., В кн.: Предпринимательское право.: М.: ИНФРА-М, 2021. Гл. 8 С. 203–232.
В главе рассматривабтся: сущность, субъекты, формы и средства государственного регулирования предпринимательской деятельности; механизм государственного административного регулирования предпринимательской деятельности; саморегулирование предпринимательской деятельности. ...
Добавлено: 3 марта 2021 г.
Сунгуров А. Ю., Козлова Н. Н., МАМАГУЛАШВИЛИ Д. И., Полис. Политические исследования 2020 № 3 С. 93–109
Аннотация. В статье анализируется патерналистская модель взаимодействия власти и общества на примере функционирования общественных палат Тверской области и Санкт-Петербурга. В основу исследования положены предварительные результаты научного проекта «Институты и практики взаимодействия власти, экспертного сообщества и общественных организаций в российских регионах», проведенного в Твери и в Санкт-Петербурге в 2017–2019 гг. В качестве основных методов исследования использовались ...
Добавлено: 16 ноября 2020 г.
Янкевич С. В., Княгинина Н. В., В кн.: Доклад " ВЫСШЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ: УРОКИ ПАНДЕМИИ. Оперативные и стратегические меры по развитию системы".: [б.и.], 2020. С. 91–104.
Добавлено: 30 октября 2020 г.
Комитет по разрешительной и контрольно-надзорной деятельности РСПП представляет ежегодный доклад о развитии системы государственного контроля и надзора в Российской Федерации за 2019 год.
В этом году «отпраздновал юбилей» основной законодательный акт в сфере государственного контроля нашей страны. 10 лет назад, в середине 2009 г., вступил в силу Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических ...
Добавлено: 14 сентября 2020 г.
Горбовский Р. В., В кн.: Тенденции развития образования. Эффективность образовательных институтов: материалы XVI ежегодной Международной научно-практической конференции.: Дело, 2020. С. 5–16.
Работа государства по стимулированию гражданского общества в России на проявление активности в области независимой оценки качества и общественного контроля в образовании была начата еще в начале 2000-х годов, однако существенных успехов в этом направлении достигнуто не было.
В статье предпринята попытка анализа состояния гражданского общества в нашей стране в качестве одного из ключевых условий для внедрения ...
Добавлено: 30 июля 2020 г.
Кнутов А. В., Стырин Е. М., , in: Beyond Smart and Connected Governments Sensors and the Internet of Things in the Public Sector.: Springer, 2020. Ch. 7 P. 139–164.
Добавлено: 5 мая 2020 г.
Минченко О. С., Первый независимый научный вестник Украина, г. Киев 2017 № 22 С. 64–72
Регулирование является важнейшей функцией государственного управления. В рамках его реализации субъекты формулируют нормы и требования, определяют границы и формат регулирования,стимулируют к соблюдению принятых правил и осуществляют контроль их выполнения, принимают меры к нарушителям действуюшего порядка.Каждый из упомянутсях этапов предполагает принятие большого количества важных управленческих решений на разных административных и политических уровнях. В ходе исследования были ...
Добавлено: 10 декабря 2019 г.
Лукьянова Е. А., Порошин Е. Н., Конституционное и муниципальное право 2019 № 3 С. 29–37
Авторы статьи выдвигают гипотезу, что для предварительной оценки состояния политического режима достаточно системно проследить и проанализировать динамику изменения избирательного законодательства. Для проверки гипотезы была проведена классификация прямых поправок, внесённых в избирательное законодательство России за последние 25 лет. Анализ поправок показал, что многие из них привели к ограничению политической конкуренции. ...
Добавлено: 12 сентября 2019 г.