Контрольно-надзорная и разрешительная деятельность в Российской Федерации. Аналитический доклад – 2024

М. : Издательский дом НИУ ВШЭ, 2025.

Плаксин С. М., Абузярова И. А., Алимпеев Д. Р., Казикаев В. Д., Кашанин А. В., Кнутов А. В., Скляр В. Д., Чаплинский А. В., Шабала Ю. И.

Руководитель авторского коллектива: Плаксин С. М.

Аналитический доклад описывает основные итоги организации контрольной (надзорной) деятельности в России в 2024 году и является беспрецедентным по количеству как охваченных тем, так и использованных авторским коллективом методов анализа. В нем представлены:

• количественная оценка эффектов реформы разрешительной деятельности, подготовленная по результатам экономического анализа;
• оценка тенденций контрольно-надзорной деятельности, подготовленная на основании анализа статистических данных;
• анализ механизмов государственного управления в сфере профилактики — соглашений «инвестиции вместо штрафов», базирующийся на изучении международного опыта, а также опыта применения мер стимулирования добросовестности;
• оценка восприятия бизнесом основных результатов и приоритетов развития контрольно-надзорной деятельности, подготовленная по результатам опроса и фокус-групп предпринимателей;
• оценка восприятия проводимых преобразований в сфере контрольно-надзорной деятельности самими инспекторами, подготовленная по результатам интервью;
• анализ судебной практики высших судов по вопросам применения законодательства о государственном контроле.

Ключевые слова: state control, государственный контроль (надзор), лицензионно-разрешительная деятельность, эмпирические социологические исследования, prevention of violations, профилактические мероприятия, inspections, реформа контрольной (надзорной) деятельности, обзоры судебной практики, business integrity incentives, licensing activities, case law review, reform of control and supervision activities, меры стимулирования добросовестности, соглашения "инвестиции вместо штрафов"