Глава
Публично-правовой аспект правого статуса государственных корпораций
Рассматриваются институциональные, организационно-правовые особенности и публичные полномочия государственных корпораций, правовой режим их финансирования за счет средств федерального бюджета, а таже особенности контроля за деятельностью государственных корпораций
В настоящей статье мы используем эмпирические данные для составления уточнённой классификации банков с государственным участием. Предлагается также количественная оценка удельного веса таких банков в кредитной системе России с использованием статистических данных на 1 июля 2009 г. Всего мы выявили свыше 50 банков, контролируемых государством. Государственный сектор в банковской системе не ограничивается лишь собственностью федеральных органов исполнительной власти и Банка России, а включает также банки, подконтрольные региональным и муниципальным властям, государственным компаниями и корпорациям. На них приходится 56-57% совокупных банковских активов в стране. Среди банков с государственным участием наиболее динамично растут учреждения, принадлежащие государству не напрямую, а опосредованно через государственные компании, банки и корпорации. Концентрация внутри государственного сектора растёт, и 5 крупнейших банковских групп сосредоточили в своих руках уже свыше 49% всех банковских активов России. В банковской отрасли происходит выдавливание и размывание частного сектора, доля которого сокращается из года в год. Фактически свершился возврат к государственной кредитной системе, и несколько крупных государственных банков составили не предусмотренный законом третий, промежуточный её уровень. Пути России и переходных экономик Центральной и Восточной Европы окончательно разошлись.
Предложено продолжение дискуссии по обсуждению легитимных терминов «государственный контроль» и «государственный надзор». Данные понятия рассматриваются с доктринальной и функциональной точки зрения.
В книге анализируются правовые проблемы снижения избыточных административных барьеров в экономике. Исследованы такие административные регуляторы, как лицензирование, аккредитация, сертификация и декларирование продукции, стандартизация, и обозначены пути их оптимизации. Рассмотрены механизмы снижения административных барьеров и роль новых управленческих технологий в этой деятельности.
Книга рассчитана на студентов, аспирантов, преподавателей юридических вузов, а также широкий круг читателей, интересующихся проблематикой регуляторной среды в бизнесе.
Систему исполнительной власти можно рассматривать как микромодель всей системы государственной власти, ибо исполнительная власть фактически осуществляет все функции, присущие государственной власти. Несмотря на то, что грань между контролем и надзором в административно-правовой науке давно определена, мероприятия называют обобщенно – контрольно-надзорные. В статье рассматривается вопрос о разнице между надзором и контролем, о правовых границах при осуществлении государством контрольных полномочий (виды такого контроля, субъекты и объекты контроля, периодичность, тактика осуществления и др. должны определяться законодательными и подзаконными актами, соответствующими регламентами, ведомственными актами), а также правовых границах надзорной деятельности, которые определяются запретами, сформулированными в федеральных законах.
Назначение главы заключается в том, чтобы продемонстрировать потенциальному инвестору структуру управления предприятием, компетенцию и сыгранность команды управляющих, их умение вести дело. Судить об эффективности команды потенциальный инвестор будет прежде всего по стабильности финансовых результатов. С этой точки зрения назначение данной главы состоит в том, чтобы доказать не случайность их достижений.
Представлены материалы международной научно-практической конференции "Опыт преодоления кризиса – свободные рынки и усиление государственного контроля (российско-германский опыт)".
Актуальность работы определяется задачами построения модели оптимального поведения университетов на рынке образовательных услуг и форм государственного участия в обеспечении конкурентоспособного уровня развития образования. В книге анализируется сегментирование сферы высшего образования в зависимости от экономического потенциала университетов, стратегий их развития в разных социально-экономических условиях. Исследования в данной области позволили совместить оценку объективных характеристик финансового положения университетов с субъективными представлениями абитуриентов и их семей о качестве подготовки в разных университетах. На обсуждение выносятся инструменты конкурентных механизмов бюджетного финансирования, позволяющие сочетать преимущества рыночной организации предоставления образовательных услуг с государственными гарантиями финансирования. Издание адресовано руководителям и специалистам органов управления образованием и учебных заведений.
Статья посвящена Сметным и Бюджетным правилам - документам, регламентирующим бюджетный процесс - процесс составления, утверждения, исполнения и контроля за исполнением государственной росписи доходов и расходов России в конце XIX - начале XX в. Указанные документы являются фундаментом современного бюджетного права России, что предполагает необходимость их детального исследования.