?
Семь раз отмерь, один раз оплати? Исследование результативности инструментов повышения энергоэффективности в РФ
Повышение энергоэффективности одна из ключевых задач устойчивого развития, однако Россия, занимая одно из последних мест в мире по энергоемкости экономики, реализует свой потенциал энергосбережения не полностью, особенно в жилищно-коммунальном секторе, где эмпирические оценки результативности применяемых инструментов на региональных данных практически отсутствуют. Цель работы оценить связь между инструментами повышения энергоэффективности и фактическим потреблением тепло- и электроэнергии в многоквартирных домах (МКД) России. Эмпирическую базу составили региональные панельные данные Росстата, ЕМИСС, ГИС ЖКХ и Фонда развития территорий за 2017–2022 гг. по двум выборкам (76 и 75 регионов). Применялись пулированные панельные регрессии удельного теплопотребления и удельного электропотребления с набором контрольных переменных (тарифы, доходы населения, уровень газификации, градусо-сутки отопительного периода, социальная норма) и переменными интереса долей МКД, оснащенных общедомовыми приборами учета (ОДПУ), и долей МКД с присвоенным классом энергоэффективности. Установлено, что оснащенность ОДПУ тепла и электроэнергии значимо снижает удельное потребление соответствующего ресурса, а среди контрольных факторов значимыми оказались доходы населения, тарифы и уровень газификации; влияние класса энергоэффективности статистически незначимо, что объясняется неполнотой и низким качеством данных: на 2022 г. около 84% МКД имели неопределенный класс. Сделан вывод, что административные меры результативны лишь в сочетании с экономическими стимулами субсидиями на установку ОДПУ, налоговыми льготами и «зеленой» ипотекой и требуют повышения качества региональной статистики; полученные оценки применимы при разработке федеральных и региональных стратегий энергосбережения.