Особенности трудового права современной Франции: реформа 2017 г. и фактор пандемии

Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения. 2022. Т. 18. № 4. С. 72–82.

Сыченко Е. В., Чихачев А. Ю.

В статье исследуется система правового регулирования трудовых отношений, действующая во Франции на современном этапе. Основное внимание уделено анализу реформы 2017 г., запущенной президентом Э. Макроном, а также мерам по защите рынка труда, принятые в 2020-2022 гг. в связи с распространением пандемии коронавируса. Подчеркивается значение внутриполитического контекста реформы и изначального настроя президента адаптировать правовые механизмы под современные экономические реалии, придав им дополнительную гибкость. Выявляются основные содержательные акценты президентского проекта: усиление значимости коллективных соглашений в ущерб отраслевым и индивидуальным; создание новой представительной инстанции на предприятиях (CSE); изменение регулирования рабочего времени и др. Обобщаются наиболее значимые решения правительства, повлиявшие на трудовые отношения в период коронакризиса: от введения «чрезвычайного положения в области здравоохранения» до государственного финансирования заработных плат и поддержки молодежи. Подчеркивается, что по ходу президентства политика Э. Макрона в отношении рынка труда неоднократно встречала общественное противодействие, выразившееся, в частности, в кризисе «желтых жилетов». Принятые меры углубили социально-экономический раскол, который Французская Республика переживает на протяжении нескольких десятилетий, тогда как их положительный эффект оказался по большей части ситуативен и не привел к перестройке всей модели французского социального государства.

Вывод: некоторые из решений французского руководства могли бы быть востребованы и в России (главным образом, в части поддержки среднего и малого бизнеса). Однако общий либеральный посыл реформы Э. Макрона в российских реалиях привел бы к чрезмерному перекосу в сторону работодателей за счет интересов работников.

Ключевые слова: Франция, трудовое право, France, коллективные переговоры, collective agreements, labor law, коллективные соглашения, Эммануэль Макрон, COVID-19, Emmanuel Macron, French labor code, collective negotiations, sanitary pass, трудовой кодекс Франции, санитарные пропуска