?
Соотношение полномочий Генеральной Ассамблеи и Совета Безопасности в области поддержания международного мира и безопасности: динамика и пределы толкования Устава ООН
Генеральная Ассамблея ООН 26 апреля 2022 г. приняла резолюцию, учреждающую постоянный мандат этого органа по проведению прений в отношении ситуаций, при рассмотрении которых в Совете Безопасности было использовано вето. Данное решение – одно из нескольких проявлений практики по вопросу соотношения полномочий указанных двух органов ООН в области обеспечения международного мира и безопасности, которая расходится с «буквой» Устава ООН. Применяя право и доктрину источников международного права (международного правотворчества) и толкования международных договоров, автор предпринимает попытку ответить на вопросы о том, в какой части сложившаяся практика функционирования системы коллективной безопасности укладывается в рамки процесса толкования. Анализ практики применения Устава ООН в области вопросов международного мира и безопасности позволяет сделать несколько выводов. В первую очередь, практика применения этих норм четко отражала конкретно-исторически сложившиеся модели баланса сил, отсюда некоторое усиление роли Генеральной Ассамблеи и учреждение прямо не предусмотренных Уставом ООН «операций по поддержанию мира» как ответ на заблокированность Совета Безопасности ООН во время «холодной войны». В то же время «революции» в соотношении компетенции Генеральной Ассамблеи и Совета Безопасности не произошло: изменения привели лишь к расширению т.н. «толкующего сообщества».