Статья
Полномочия Президента России как гаранта Конституции: история, современность, перспективы
Статья посвящена анализу реализации экологических положений, закрепленных Конституцией РФ, в целях определения их потенциала и задач по дальнейшей реализации. Размышления над ее экологическими положениями проведены в два этапа: в первое десятилетие после принятия рассматривались цели и нормы, разъяснялись предписания, их роль в формировании и развитии природоохранного и природоресурсного права и законодательства; второе десятилетие было посвящено в основном исследованию экологических прав (меньше обязанностей) граждан и юридических лиц, формулированию соотношения публичных и частных интересов, направлений и механизмов экологической политики.
Первые страницы истории доктрины международного частного права уходят своими корнями в позднее Средневековье и начинаются с глоссаторов. Впервые вопросы коллизий разнонациональных законов были поставлены, когда на Западе Европы наряду с унаследованным римским правом стали зарождаться самостоятельные городские законодательства. Интенсивный торговый оборот повлек за собой возникновение коллизионных проблем. Эти коллизии еще нельзя назвать международными; пока это только межобластные коллизии, но именно они стали объективным фактором зарождения науки МЧП. На рубеже XII–XIII вв. перед юристами уже во всей своей полноте возник вопрос – какое право применить к конкретному, осложненному иностранным элементом правоотношению. В конце XI – начале XII вв. в Западной Европе начался процесс рецепции римского права. Итальянские города-государства приняли систему римского права в качестве общего «естественного закона». Современная наука международного частного права (как и вообще вся наука права) выросла на почве изучения римского права. В принципе, глоссаторы ставили перед собой одну задачу – определить, применимы ли статуты данной общины к иностранцам. Считалось, что на основе римского права, которое имело приоритет над местным правом и являлось общим для всех городов, суды имели право применять статуты других городов при регулировании отношений с участием иностранцев. В период возникновения статутного законодательства проблема коллизий между различными статутами не имела широкого распространения и глоссаторы мало интересовались вопросами о столкновении статутов. Исходя из представления, что статут обязывает только его создателей, они не видели и не допускали возможности конфликта между статутами различных территориальных союзов. У глоссаторов были «излюбленные» места в Кодификации Юстиниана, к которым они предпочитали приурочивать свои учения. Для учения о столкновении статутов таким излюбленным местом сделалась первая конституция Кодекса Юстиниана, помещенная в первом титуле и носившая название «Об утверждении веры в Святую Троицу». Текст конституции был привлечен как доказательство правила о неприменимости к иностранцам местных статутов и к нему была сделана известная глосса, ставшая, согласно общепринятому мнению, колыбелью науки международного частного права. Эта глосса вошла в знаменитую «Глоссу Аккурсия».
Анализируется значение Конституции РФ и общепризнанных принципов и норм международного права в развитии российского уголовного законодательства, показываются перспективы дальнейшего развития данного законодательства и практики его применения.
В настоящей издании представлены материалы Международной научно-практической конференции "Право в современном мире: 20 лет Конституции РФ" РФ, проведенной Уральским институтом - филиалом РАНХиГС 6 декабря 2013 г. Статьи, вошедшие в данный сборник, посвящены современному состоянию отраслевых наук, их наиболее актуальным проблемам. Авторы предлагают интересные решения рассматриваемых вопросов, что в значительной степени определяет высокую научную и общественную актуальность издания.
Сборник будет интересен ученым, преподавателям, студентам и аспирантам, а также практикующим юристам.
В преддверии празднования юбилея Конституции РФ вниманию читателя предлагается комплексное видение современных проблем, связанных с модернизацией российского общества. Повышение эффективности правового регулирования возможно при гарантированном соблюдении конституционных принципов и общепризнанных ценностей, оформившихся в стремлении к национальному единству и согласию, соблюдению права и свобод человека и гражданина, к динамичному развитию демократических институтов. Сборник трудов адресован всем интересующимся проблемами построения правового государства, идеями российского конституционализма и проблемами правоприменительного характера. Результаты проведенных исследований в области юриспруденции будут полезны преподавателям, студентам, магистрантам и аспирантам.
Статья посвящена рассмотрению вопросов реализации принципов лесного законодательства. Автор вначале рассматривает основные принципы, заложенные в Конституции РФ, и переходит в дальнейшем к принципам, закрепленным и детализированным Лесным кодексом РФ. В результате исследования приходит к выводу о необходимости сочетания охраны и использования лесов, экологии и экономики.
Определяется понятие, объем и значение феномена конституализации; вассматривается проблема приведения в соответствие с нормами-принципами Конституцией РФ уголовного закона; анализируются соответствующие реше ния Конституционного Суда РФ, формы и значение их вли яния на конституализация уголовного закона
В сборник вошли материалы докладов и выступлений на Международной научно- практической конференции, посвященной 20-летию Конституции Российской Федерации, проведенной 5 декабря 2013 года Волгоградским филиалом Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ совместно с Волгоградским региональным отделением Общероссийской общественной организации «Ассоциация юристов России». В работах авторов освещаются основные итоги и выявляются проблемы действия Конституции за истекшее время. С учетом появления новых политических и социально- экономических реалий в жизни российского общества, в том числе вызванных процессами глобализации, а также опыта и практики деятельности региональных органов власти, обосновываются предложения по совершенствованию конституционного законодательства, государственного строительства и правовой политики в России. Сборник предназначен для преподавателей, студентов и аспирантов юридических вузов, а также всех, кто интересуется проблемами и перспективами конституционного развития России.
Сборник включает статьи участников международной научно-практической конференции «Экономика и управление: проблемы и перспективы развития», прошедшей 15-16 ноября 2010 г. в г. Волгограде на базе Регионального центра социально-экономических и политических исследований «Общественное содействие». Статьи посвящены актуальным вопросам экономической, управленческой теории и практики, изучаемыми учеными из разных стран - участниц конференции.
Во 2 части сборника представлены статьи, посвященные различным аспектам коммуникаций в органах власти. Авторы рассматривают принципы информационной политики, реализуемой органами власти, специфику взаимодействия органов власти с различными субъектами, технологии, а также экономический, организационный и правовой аспекты. Исследуются проблемы, связанные с разработкой и реализацией органами государственной власти и местного самоуправления стратегических программ развития и влияния коммуникаций на реализацию этой важной управленческой функции. Материалы сборника представляют интерес для преподавателей, магистрантов, аспирантов, занимающихся междисциплинарными исследованиями в сфере государственного администрирования, а также и студентов, обучающихся по направлению «Государственное и муниципальное управление».
В статье рассматриваются проблемы влияния внешних условий при оценке эффективности государственного сектора методом Data Envelopment Analysis. На примере системы здравоохранения в российских регионах в 2011 г. проводится сравнительный анализ современных методов учета внешних условий. Предлагается перспективная методика коррекции оценок эффективности, полученных методом DEA. Несмотря на преимущества DEA-анализа как инструмента оценки эффективности государственной власти, его применение связано с рядом методологических трудностей. Учет нескольких факторов, влияющих на эффективность, требует применения более сложных методов, наиболее перспективным из которых является кластеризация изучаемых DMU по набору признаков и построение локальных границ производственных возможностей. Применение регрессионного анализа для коррекции оценок в настоящее время требует более глубокого изучения, поскольку не исключена возможность появления систематических ошибок в коррекции. Наиболее перспективным подходом представляется сочетание коррекции исходных показателей и кластеризации, дополненное многостадийным анализом. Рассмотрение нескольких стадий преобразования ресурсов общества в общественно полезный результат позволит локализовать слабые стороны работы государственной организации.