?
Реформа местного самоуправления: первые итоги
Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 131) направлен на решение важнейших задач общественного развития, таких как: обеспечение права граждан на местное самоуправление на всей территории страны, приближение органов власти к населению, устранение так называемых нефинансируемых мандатов и некоторые другие. Реформа местного самоуправления – одна из самых трудных реформ с точки зрения ее мониторинга и оценки промежуточных результатов. Политизированность данной темы, активное лоббирование своих интересов многими заинтересованными сторонами приводит к постоянным изменениям федерального законодательства, которые размывают первоначально поставленные цели реформы. Не претендуя на всеохватность обследования и имея доступ к ограниченным информационным источникам (в первую очередь, материалам анкетного опроса российских муниципалитетов), авторы сосредоточили внимание на городах, поскольку именно в этих муниципальных образованиях идут наиболее активные процессы реформирования различных сфер муниципального управления.
Предметом исследования являлись:
- организационные основы местного самоуправления;
- экономические основы местного самоуправления;
- гражданское участие в местном самоуправлении.