?
К вопросу о судебной неустойке в административном судопроизводстве
Статья посвящена проблеме исполнимости судебных актов по публично-правовым спорам, в том числе связанным с возложением на административный орган или должностное лицо обязанности реализовать дискреционное полномочие. Автор обращается к истокам обозначенной проблемы и приходит к выводу, что мера понуждения административных ответчиков к исполнению судебных актов должна быть косвенной. На основе анализа имеющихся публично-правовых механизмов косвенного понуждения к исполнению судебного акта автор указывает, что они либо не могут быть охарактеризованы как эффективные, либо являются несоразмерными поставленной цели, и предлагает решение проблемы введением механизма судебной неустойки в Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации. Автор отмечает, что изначально законодатель не намеревался распространять ее на случаи неисполнения судебных актов по публично-правовым спорам, однако сложившийся впоследствии в судебной практике подход, допускающий присуждение судебной неустойки по отдельным публично-правовым спорам, рассматриваемым арбитражными судами, диктует необходимость расширения области применения судебной неустойки на случаи неисполнения любых судебных решений по спорам, вытекающим из публичных правоотношений, поскольку объективные различия между ними отсутствуют.