Цифровые валюты центральных банков как элемент платежно-центричной модели глобального финансового регулирования

Цифровое право. 2023. Т. 4. № 1. С. 64–73.

Понаморенко В. Е., Насырова Г. А., Молотова Е. С.

В статье рассматривается текущее состояние реализации одного из крупнейших регуляторных проектов в финансовой сфере - Дорожной карты Группы Двадцати по совершенствованию трансграничных платежей. Цель исследования - исследовать роль м еждународного регулирования трансграничных платежей в контексте глобальной финансовой архитектуры в целях органичного встраивания модернизируемой платежной инфраструктуры России в глобальный контекст. Для достижения этой цели в работе систематизируется документы стандарт-сеттеров, анализируются доктринальные источники. Отдельное внимание уделено проектам Инновационного хаба БМР. Результатами исследования явился анализ направления E Дорожной карты Группы Двадцати, которое охватывает вопросы развития новых видов платежных средств - CBDC, стейблкоинов. В частности, в работе дан обзор аналитики и конкретных проектов в области внедрения цифровых валют центральных банков (СBDC), анализируются связи проблематики CBDC с создаваемой международной рамкой регулирования криптоактивов. Авторы делают вывод о том, что глобальное финансовое регулирование становится все более платежно-центричным, так как трансграничные платежи находятся в зоне пересечения нескольких важнейших политик и международно-правовых режимов. В частности, речь идет о таких международных политиках, как регулирование финансовых услуг, макропруденциальное регулирование, регулирование мировой монетарной системы, регулирование криптоактивов, политика противодействия незаконным финансовым потокам в мировой экономике, ESG-регулирование. В статье систематизируется особенности и риски платежно-центричной модели глобального финансового регулирования, делается вывод о том, что международное сотрудничество и координация являются необходимыми условиями для реализации трансграничных проектов в платежной сфере.

Ключевые слова: "Группа двадцати", Группа разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег (ФАТФ), FSB, Совет по финансовой стабильности (СФС), cryptoassets, криптоактивы, CBDC, Stablecoins, GROUP OF TWENTY, FATF, BIS, BIS INNOVATION HUB, СТЕЙБЛКОИНЫ, БМР, КПРИ, Инновационный хаб БМР