Цель устойчивого развития в сфере образования: история создания, проблемы имплементации и российский опыт

Контуры глобальных трансформаций: политика, экономика, право. 2022. Т. 15. № 6. С. 64–87.

Пучков Е. В.

Цели устойчивого развития (ЦУР), принятые ООН в 2015 г., являются ведущим проектом в международной политике развития до 2030 г. ЦУР являются инструментом международной кооперации и выработки совместных национальных политик в различных сферах, включая образование. Данная статья ставит своей задачей анализ процесса формулирования места образования в более глобальной концепции устойчивого развития, изучение основных проблем национальной имплементации ЦУР в области образования, а также краткий анализ синергии между национальными целями и задачами развития России в сфере образования. В результате проведенного анализа литературы процесс поиска места и характера образовательной политики в концепции устойчивого развития демонстрируется как поле борьбы международных организаций, оказавшихся основными актора- ми формулирования международной образовательной политики. Эти споры вкупе с ограниченными возможностями развивающихся стран по достижению ЦУР привели к системным проблемам в имплементации и последующей реализации ЦУР в области образования. Наличие данных проблем, которое отмечается в литературе, подтверждается анализом соответствия целей развития национальной образовательной политики России Целям устойчивого развития. При этом также обнаруживается публичная индифферентность по отношению к ЦУР в области образования со стороны акторов, формулирующих и реализовывающих государственную образовательную политику, которая проявляется в игн рировании определенного числа задач в рамках ЦУР. Эти аспекты ставят вопрос о реальной применимости международных механизмов целеполагания в рамках ЦУР в сфере образования и о реальной достижимости этих задач в целом

Ключевые слова: education policy, Цели устойчивого развития (ЦУР), SDG 4, ЦУР 4, международная образовательная политика, Sustainable Development Goals (SDGs), goal-setting governance, управление через цели