?
Короткий список претензий: неотложные вопросы малого бизнеса к власти
В работе обобщены материалы нескольких десятков глубинных интервью с предпринимателями – представителями малого бизнеса в шести сельских районах северо-востока Костромской области. Целью интервью было выявление ожиданий и предложений предпринимателей к местной и государственной власти. Материалы интервью свидетельствуют о наличии глубоких противоречий между бизнесом и властью, часть из которых скрыта от внешнего наблюдателя. В основе противоречий не только результаты деятельности органов муниципальной власти, но и особый современный статус местной власти, делающий невозможным эффективное взаимодействие её с бизнесом. С другой стороны, развитие местного бизнеса привело к специфической конфигурации предпринимательского сообщества, также затрудняющей его взаимодействия с властью. Монопрофильная сырьевая специализация предпринимательской деятельности с очень узким и неразвитым сегментом сферы услуг ставит предпринимателей в полную зависимость от произвола местной власти. Это, однако, не защищает их от территориальных инвазий и захвата рынка крупными внешними компаниями, добывающими и сетевыми. Результатом такой двусторонней атаки на местный бизнес является его стремление уйти «под крышу» власти, что приводит к недопустимому сращиванию бизнеса и власти и монополизации бизнеса практически в каждом сельском районе. Прямыми следствиями сращивания оказываются неэффективность власти, отсутствие стимулов развития для бизнеса, стагнация, локальная монополизация. Сформировалась «эволюционно-стабильная стратегия», не дающая выигрыша ни одному из местных акторов, но не позволяющая и проиграть в конкуренции с внешними игроками. Понимание частью предпринимателей неэффективности и тупиковости такого взаимодействия заставляет выдвигать претензии к местной власти. В результате анализа интервью составлен список претензий и предложений предпринимателей по оптимизации взаимодействий власти и бизнеса на местном уровне. «Лист претензий» выглядит кратким и удручающим: «невозможно начать бизнес, невозможно его продолжать, невозможно его развивать».