Пути расширения президентской компетенции

Государство и право. 2022. № 11. С. 22–33.

Краснов М. А.

В статье кратко анализируются основные направления (их можно назвать формами), по которым расширяется компетенция президента в системе президенциализма. Расширение компетенции других публично-властных институтов также возможно, но (по разным причинам) не в такой степени. Само по себе увеличение властного объема президента не противоречит конституции. Наоборот, любое государство время от времени попадает в ситуации, когда необходимы неординарные решения и методы. И, главным образом, это ожидается от президента, избираемого на всеобщих выборах и занимающего центральное место в системе органов государственной власти. Однако естественность расширения президентской компетенции представляет собой опасность авторитарной эволюции главы государства. Поэтому необходимо особенно внимательно присматриваться к тому, какие именно новые функции и полномочия получает президент в ходе расширения его компетенции.

Ключевые слова: делегирование полномочий, компетенция, competence, president, президент, подразумеваемые полномочия, delegation of authority, авторитарный потенциал, implied authority, legislative authority, authoritarian potential, законодательные полномочия