Научное измерение арктической политики России

Арктика 2035: актуальные вопросы, проблемы, решения. 2021. Т. 6. № 2. С. 9–20.

Лихачева А. Б., Степанов И. А., Пятачкова А. С., Смирнова В. А., Соколова А. К.

В статье рассматривается роль науки в развитии международного сотрудничества в Арктике, а также в выстраивании российской внешней и внутренней политики в регионе. Сегодня Арктика стала главной мировой лабораторией для изучения процессов климатических изменений. Комплексное понимание динамики климатических изменений становится не только инструментом управления климатическими рисками, но
и всё большим основанием для интерпретации норм международного морского права (в частности толкования 234-й статьи Конвенции ООН по морскому праву), а в перспективе и конкретных действий заинтересованных сторон в Арктике.
В работе проанализировано несколько кейсов научного сотрудничества в Арктике. Наибольшее внимание уделяется двум странам – КНР и Финляндии. Их выбор для изучения обусловлен тем, что КНР – очень значимый внешнеполитический партнёр для РФ и одновременно – новый актор в Арктическом регионе, который использует научную дипломатию в качестве важного инструмента расширения своего влияния. Финляндия, напротив, является традиционным партнёром России в Арктике и, кроме того, разделяет
общие для арктических стран интересы.
В исследовании делается вывод о необходимости кардинального пересмотра роли и способа позиционирования научных исследований в российской государственной политике. В связи со стоящими перед Арктикой проблемами безопасности и развития, России целесообразно переориентироваться из присоединяющегося и догоняющего игрока в лидера, вовлекающего других участников международного сообщества в научные дискуссии. Выполнение этой задачи предполагает существенное наращивание
финансирования арктической науки, пересмотр существующих институциональных связей между наукой, властью и бизнесом. Необходимо перейти от экстенсивно-эксплуатационной к инновационной сырьевой модели развития региона, построенной на принципах экологичного высокотехнологичного развития Арктики. При этом важно параллельно осуществлять эти изменения и в других регионах России, прежде всего в
Сибири и на Дальнем Востоке.

Ключевые слова: образование, education, Арктика, научные проекты, Arctic, Арктическая зона Российской Федерации, the Arctic zone of the Russian Federation, scientific projects