Особенности современного этапа и проблемы пространственного развития арктических регионов России

Управленческие науки. 2019. Т. 9. № 4. С. 32–43.

Плисецкий Е. Е., Плисецкий Е. Л.

Исследование проблем пространственного развития и управления территориями нового освоения Российского Севера и Арктики приобретает особую актуальность в связи с реализацией задач, обозначенных в Стратегии пространственного развития Российской Федерации и Государственной программе социально-экономического развития Арктической зоны. Обеспечение устойчивого развития и пространственной связанности арктических регионов обуславливает

необходимость разработки и применения на практике эффективных организационно-экономических решений. В статье анализируется проводимая государством политика в области социально-экономического развития арктических территорий, дана оценка роли Северного морского пути как важного драйвера развития Российской Арктики. Сделаны выводы о том, что на пространственное развитие арктических регионов оказывают негативное влияние и тем самым повышают риски экономической деятельности многочисленные факторы, среди которых низкий уровень развития инфраструктуры, значительная транспортная удаленность, неблагоприятный климат и др. В этих условиях одним из приоритетов реализации Стратегии пространственного развития Арктической зоны России должна стать модернизация всей ее транспортно-логистической системы. Наиболее эффективными формами пространственной организации экономики и управления, обеспечивающими реализацию комплексного подхода к освоению новых территорий, могут оказаться территориальные кластеры, а также территории опережающего социально-экономического развития, содействующие диверсификации экономики Севера, привлечению инвестиций и тем самым повышению качества жизни населения. Практическое значение полученных результатов и выводов исследования заключается в возможности их использования при актуализации стратегий и программ развития регионов Российского Севера и Арктики с целью формирования эффективного механизма управления и координации хозяйственной деятельности и обеспечения комплексного развития арктических территорий.

Ключевые слова: инфраструктура, Северный морской путь, территориальные кластеры, Northern Sea Route, Арктическая зона России, territorial cluster, territories of advanced social and economic development, территории опережающего социально-экономического развития, Arctic zone of Russia, geo-strategic territory, опорные зоны социально-экономического развития, геостратегические территории