Последствия кризиса 2015 года: обеднение или прекаризация?

Журнал исследований социальной политики. 2017. Т. 15. № 2. С. 183–200.

Слободенюк Е. Д.

 

Статья посвящена проблеме резкого обеднения в условиях кризиса 2015   г. в   России. Показано, что одним из последствий кризиса стало двукратное расширение группы бедных за счет обеднения широкой периферии (представители которой то на  время выкарабкиваются из  бедности, то снова скатываются в нее при неблагополучных эконо-мических условиях), а также резкого обеднения части россиян, к бли-жайшей периферии бедности не относящихся. В фокусе внимания статьи находятся именно резко обедневшие, так как воздействие кризиса на  них было наиболее сильным. Показано, что по своим экономическим и  социально-демографическим характеристикам резко обедневшие отличаются от типичных представителей группы бедных: повышенные риски на рынке труда (худший человеческий капитал, отсутствие ста-бильной работы, официальной занятости, социальных гарантий и т. д.), высокая иждивенческая нагрузка лицами со слабым здоровьем, а также неработающими иждивенцами трудоспособных возрастов (в т. ч. имев-ших опыт потери работы в 2015 г.). На основе характерных черт группы показано, что резкое обеднение части россиян в условиях кризиса об-условлено тем, что актуализация в этот момент процессов прекаризации наиболее серьезно сказалась именно на этой части населения. В этой связи в статье продемонстрирована значимость социальной политики как инструмента, препятствующего обеднению представителей широкой периферийной зоны группы бедных, обладающих повышенными рис-ками бедности, и приведен ряд рекомендаций по решению этой задачи: повышение пособий по безработице, размера минимальных заработных плат до соответствия прожиточному минимуму, расширение в связи с  последним мер защиты работающего населения в области социальных гарантий в рамках трудовых договоров и возвращение практики ис-ключения размера прожиточного минимума ребенка из совокупных поступлений от оплаты труда родителей при определении объема со-ответствующих налоговых выплат.

Ключевые слова: бедность, кризис, crisis, poverty, прекаризация, precarious work, Резкое обеднение, impoverishment

ПУБЛИКАЦИЯ ПОДГОТОВЛЕНА ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ПРОЕКТА: Анализ социально-экономического неравенства и перераспределительной политики, оценка уровня и качества жизни различных социальных групп и исследование факторов здорового и активного долголетия (2017)