Оценка влияния внешних факторов на цифровую зрелость органов государственного управления в субъектах Российской Федерации

Регион: Экономика и Социология. 2026. № 2(130). С. 31–55.

Стырин Е. М., Атаева А. Г., Жатикова Д. В., Ушаков М. О.

В Российской Федерации сохраняется выраженная межрегиональная дифференциация по уровню цифрового развития, что обусловливает необходимость комплексного анализа факторов, влияющих на цифровую зрелость органов государственной власти в субъектах РФ. В статье проводится количественная оценка воздействия внешних социально-экономических, институциональных и технологических факторов на уровень цифровой зрелости органов государственной власти субъектов РФ, а также выявляются статистически значимые предикторы на основе построения моделей панельных данных.

В рамках PEST-анализа рассмотрено 38 макроуровневых факторов, потенциально влияющих на цифровую зрелость, из которых отобрано 17 количественно измеримых индикаторов, сгруппированных по направлениям: экономическое положение региона, государственная поддержка и инвестиции в цифровую сферу, уровень образования и занятости населения, инновационное развитие; развитие и доступность ИТ-инфраструктуры. Для 84 субъектов РФ была сформирована панельная база данных за 2021–2023 гг., на основе которой построены модели с фиксированными эффектами.

Результаты анализа подтвердили статистическую значимость таких факторов, как валовой региональный продукт, бюджетные расходы, уровень образования, инновационная активность организаций, численность занятых в ИКТ-секторе, а также удовлетворенность граждан цифровыми платформенными решениями. Полученные выводы демонстрируют, что цифровая зрелость органов государственной власти на региональном уровне формируется под влиянием комплекса внешних условий, что необходимо учитывать при разработке стратегий цифровой трансформации.

Ключевые слова: панельные данные, государственное управление, public administration, регионы России, external factors, Russian regions, PEST-анализ, PEST-analysis, цифровая трансформация, цифровая зрелость, digital maturity, внешние факторы

ПУБЛИКАЦИЯ ПОДГОТОВЛЕНА ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ПРОЕКТА: Взаимодействие гражданина и государства в условиях цифровой трансформации: политические, психологические, управленческие факторы и барьеры (2025)