Индекс проактивности как инструмент анализа социальной политики

Журнал исследований социальной политики. 2025. Т. 23. № 3. С. 465–478.

Назарбаева Е. А., Пишняк А. И., Халина Н. В.

Традиционно социальная политика ориентирована на поддержку уязвимых групп, тогда как те, кто занимает деятельную позицию, претендует на самостоятельность и готов брать ответственность на себя, остаются в тени исследовательского интереса. Между тем именно такие акторы могут выступать ресурсом для преодоления кризисов и драйвером социального развития. Но кто эти группы, как их можно выявить в массовых опросах и какой запрос они формируют к государству? В статье предлагается новый подход к изучению инициативных слоев населения через операционализацию концепта проактивности. Теоретическая рамка объединяет разные традиции анализа — от психологии и менеджмента до социологии — и позволяет выделить пять ключевых признаков проактивного поведения: инициативу, действие на опережение, ориентацию на изменения, влияние на среду и фокус на будущее. На основе данных всероссийского мониторинга «Готовность к переменам» (НИУ ВШЭ, 2022; N=6310) авторы конструируют индекс проактивности, фиксирующий не дихотомию «есть / нет», а разные степени выраженности этого феномена. Полученные результаты демонстрируют значимые различия между социально-­демографическими группами и выявляют неожиданные закономерности. Так, проактивность не всегда связана с отказом от государственной поддержки: напротив, инициативные группы формируют особый запрос, выходящий за пределы стандартных мер. Их интерес сфокусирован на сферах, где они могут реализовать деятельный потенциал, — образовании, развитии человеческого капитала, балансе семьи и работы. В то же время ориентация на универсальные формы поддержки чаще свой­ственна менее инициативным категориям. Предложенный индекс позволяет по-новому взглянуть на население России: не только через призму уязвимости, но и через ресурсность, активность и готовность к изменениям. Такой подход расширяет повестку социальной политики, ставя вопрос о том, как сбалансировать поддержку тех, кто нуждается в защите, и тех, кто способен стать драйвером общественного развития.

Ключевые слова: социальная политика, человеческий капитал, social policy, государственная поддержка, proactivity, проактивность, state support, index method, human capital, индекс проактивности

ПУБЛИКАЦИЯ ПОДГОТОВЛЕНА ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ПРОЕКТА: Неравенство и новые формы благополучия и неблагополучия в меняющихся социально-экономических условиях (2024)