• A
  • A
  • A
  • АБB
  • АБB
  • АБB
  • А
  • А
  • А
  • А
  • А
Обычная версия сайта

Препринт

Информация, коррупция и меры по содействию экспорту продукции обрабатывающей промышленности

Дженкинс Г. П., Куо Ч.
Настоящий доклад был представлен профессором Г.П. Дженкинсом на семинаре в ВШЭ в 2004 г. Публикация этого доклада в серии "Институциональные проблемы российской экономики" обусловлена большим интересом к проблеме возмещения НДС на экспортируемые товары. При этом весьма важным представляется анализ опыта решения этой проблемы не только в развитых, но и в развивающихся странах, что является одной из основных тем доклада. В последнее время основной акцент в политике многих развивающихся стран был сделан на содействии экспорту, что привлекло как внутренних, так и зарубежных инвесторов к деятельности по расширению производства товаров для экспорта. Но довольно часто фактический результат проводимой политики отличался от ожидаемого. Среди прочих препятствий для деятельности, инвесторы часто сталкиваются с жесткими мерами валютного контроля, пошлинами на импортируемые товары и затратной системой освобождения от уплаты или возмещения налога на добавленную стоимость, а также ввозных пошлин на товары, которые впоследствии использовались для производства товаров на экспорт. Все эти факторы довольно часто препятствуют поступлению зарубежных инвестиций, увеличению объемов экспорта и способствуют росту коррупции. В докладе рассматриваются две проблемы, связанные с организационными и информационными требованиями к созданию фискальных условий, влияющих на конкурентоспособность страны при производстве товаров для экспорта. Первая проблема — как проектировать такую систему, которая бы позволила экспортерам продавать продукцию, освобожденную от местных налогов с продаж и акцизов. Вторая проблема — как освободить экспортеров от бремени налогов, взимаемых при импорте товаров, используемых впоследствии для производства товаров для экспорта. В докладе сообщается о некоторых инновациях, применяемых развивающимися странами при разрешении названных проблем. Целью настоящей работы является определение основных элементов информации и основных стимулов для эффективного снижения бремени налога с продаж и импортных пошлин по отношению к товарам, используемым для производства продукции на экспорт.