Измерение социальной эффективности государства в регионах России: методические новации и эмпирические оценки (2008 - 2012 гг.)

Высшая школа экономики , 2014. № WP14/2014/05.

Ахременко А. С.

Представленное исследование эффективности государства в российских регионах являет- ся продолжением разработки авторской методики и фокусируется на анализе пяти сфер: здра- воохранение, образование, личная безопасность, жилищно-коммунальное хозяйство, борьба с бедностью и безработицей. В качестве методической основы был использован Data Envelopment Analysis – метод, позволяющий численно оценить эффективность как соотношение затрачен- ных ресурсов и полученных результатов. Определенной новацией стало использование «накоп- ленного входа» модели – суммы бюджетных вложений за несколько лет вместо расходов за один конкретный год. Переход от «мгновенного снимка» к «процессу с памятью» дает возможность решить «проблему лага» – запаздывания во времени социальной отдачи от вложения государ- ственных средств. Важным изменением в разрабатываемой методике стал переход от перемен- ных эффектов масштаба к строго невозрастающим эффектам масштаба, что позволяет избежать завышения оценок для малообеспеченных территорий, которые в прежней версии методики выглядели эффективными лишь потому, что тратили очень мало бюджетных средств

Ключевые слова: регионы России, Russian regions, DEA, оболочечный анализ данных

ПУБЛИКАЦИЯ ПОДГОТОВЛЕНА ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ПРОЕКТА: Структурный анализ региональных политических режимов и электорального пространства (2014)