• A
  • A
  • A
  • АБВ
  • АБВ
  • АБВ
  • A
  • A
  • A
  • A
  • A
Обычная версия сайта
  • RU
  • EN
  • HSE University
  • Publications
  • Articles
  • Контроль как вид государственно-управленческой деятельности. Соотношение понятий «контроль» и «надзор»
  • RU
  • EN
Расширенный поиск
Высшая школа экономики
Национальный исследовательский университет
Priority areas
  • business informatics
  • economics
  • engineering science
  • humanitarian
  • IT and mathematics
  • law
  • management
  • mathematics
  • sociology
  • state and public administration
by year
  • 2027
  • 2026
  • 2025
  • 2024
  • 2023
  • 2022
  • 2021
  • 2020
  • 2019
  • 2018
  • 2017
  • 2016
  • 2015
  • 2014
  • 2013
  • 2012
  • 2011
  • 2010
  • 2009
  • 2008
  • 2007
  • 2006
  • 2005
  • 2004
  • 2003
  • 2002
  • 2001
  • 2000
  • 1999
  • 1998
  • 1997
  • 1996
  • 1995
  • 1994
  • 1993
  • 1992
  • 1991
  • 1990
  • 1989
  • 1988
  • 1987
  • 1986
  • 1985
  • 1984
  • 1983
  • 1982
  • 1981
  • 1980
  • 1979
  • 1978
  • 1977
  • 1976
  • 1975
  • 1974
  • 1973
  • 1972
  • 1971
  • 1970
  • 1969
  • 1968
  • 1967
  • 1966
  • 1965
  • 1964
  • 1963
  • 1958
  • More
Subject
News
May 25, 2026
HSE Scientists Train Neural Network to 'Hear' Faults in Electric Motors
Researchers at the AI and Digital Science Institute of the HSE Faculty of Computer Science have developed a new method—the Signature-Guided Data Augmentation (SGDA) framework—that achieves 99% accuracy in motor fault detection and 86% accuracy in fault classification. The application of this approach can reduce industrial equipment repair costs, minimise downtime, and improve production safety. The study results have been published in Engineering Applications of Artificial Intelligence.
May 25, 2026
'The Humanities Serve as a Conscience'
Maria Mizernaia studies Soviet literature and the history of book publishing. In this interview for the HSE Young Scientists project, she discusses plans to publish a novel about besieged Leningrad, AI-provoked reflections on what it means to be human, and how novels can help satisfy our dopamine hunger.
May 25, 2026
Is It Possible to Predict a Citys Life Based on the Shape of Its Neighbourhoods?
Is it possible to predict, based on the configuration of streets and buildings, where a café will open or where traffic congestion will occur? Participants in the Spatial Analysis and Modelling of Urban Processes research and study group use open data and machine learning to identify universal patterns. Alexander Sheludkov and Eduard Somov discuss the purpose of comparing cities, the need for new forms of urban statistics, and how open data is transforming approaches to urban studies.

 

Have you spotted a typo?
Highlight it, click Ctrl+Enter and send us a message. Thank you for your help!

Publications
  • Books
  • Articles
  • Chapters of books
  • Working papers
  • Report a publication
  • Research at HSE

?

Контроль как вид государственно-управленческой деятельности. Соотношение понятий «контроль» и «надзор»

Актуальные проблемы российского права. 2015. № 8. С. 47–53.
Кудилинский М. Н.

The article examines various approaches to definitions of control and supervision and the distinctions between them. The author explores different purposes of the state control and brings into comparison external and internal control. The legal aspects of the correlation of terms «control» and «supervision» are being analyzed in the article. The author comes to the conclusion that the differentiation between the terms «control» and «supervision» has no practical value so the term «supervision» should be regarded as the traditional denomination of certain types of control.

Language: Russian
Keywords: государственный контроль (надзор)public control
Similar publications
Контрольно-надзорная и разрешительная деятельность в Российской Федерации. Аналитический доклад – 2024
Plaksin S., Абузярова И. А., Alimpeev D. et al., М.: Издательский дом НИУ ВШЭ, 2025.
The analytical report delineates the primary outcomes of the organisation of control (supervisory) activities in the Russian Federation in 2024, and it is unparalleled in terms of the number of both the subjects addressed and the methodologies employed by the authors' team. The report presents the following: Quantitative assessment of the effects of the reform of ...
Added: February 19, 2025
Назначение контрольного мероприятия как стадия контрольного производства
Кудилинский М. Н., Юридическая наука 2017 № 4 С. 164–169
In the article the analysis of the initial stages of control activity. The author comes to the conclusion that initiate of the control action, along with the planning of control activities, are inde pendent stage of control activity, and not part of the organizational and preparatory stage. The author comes to the conclusion that in the initiate of ...
Added: November 10, 2024
Соотношение контрольного и юрисдикционного производств
Кудилинский М. Н., Журнал конституционного правосудия 2021 № 2 С. 4–9
The problem of the correlation between supervisory and jurisdictional proceedings in the work of public administration bodies is relevant both in theoretical and practical perspective The study of this question, on the one hand, is important for the administrative proceedings theory. On the other hand it is of evident practical importance for the legal regulation and law enforcement as ...
Added: November 10, 2024
Особенности правового регулирования государственного контроля в сфере образования
Кудилинский М. Н., Журнал российского права 2017 № 12 С. 101–109
The author explores the problem of legal regulation of state control in the field of education in Russia. The problem of exercising state control and supervision does not widely disseminated in the modern scientific literature. And furthermore, educational establishments under the State control don’t have the common understanding how to use the law in the right way during ...
Added: November 10, 2024
К вопросу о целях государственного контроля
Кудилинский М. Н., Вестник Санкт-Петербургского университета. Серия 14. Право 2016 № 3 С. 28–35
Th e article examines various approaches to the purposes of state control. Th e author comes to a con clusion about the presence of the three main objectives of state control: the rule of law, ensuring the implementation of government policies, and provide feedback. With respect to internal control, the implementation of these goals has features associated with ...
Added: November 10, 2024
Контрольно-надзорная и разрешительная деятельность в Российской Федерации. Вектор развития до 2030 года. Аналитический доклад — 2023
Plaksin S., Абузярова И. А., Alimpeev D. et al., М.: Издательский дом НИУ ВШЭ, 2024.
Доклад посвящен наиболее перспективным направлениям дальнейшей реформы контрольной (надзорной) деятельности. В их число входит повышение результативности и эффективности контроля, развитие систем управления рисками и профилактики, совершенствование регуляторной политики (через риск-ориентированное регулирование, систематизацию и приоритезацию обязательных требований), а также цифровая трансформация контрольной (надзорной) деятельности.  Доклад подготовлен по заказу Комитета РСПП по разрешительной и контрольнонадзорной деятельности Институтом государственного и ...
Added: March 1, 2024
Взаимодействие государства и гражданского общества в условиях цифровой трансформации
Дейнеко А. Г., Вестник Московского университета. Серия 26: Государственный аудит 2023 № 3 С. 99–117
Civil society is traditionally considered in legal science as a norm-goal or constitutional ideal, to which all modern states should strive. The practical embodiment of civil society consists in the number and variety of nongovernmental organizations operating in the state at a particular time, as well as in other public institutions (mass media, local government, ...
Added: January 15, 2024
Возражения в отношении акта контрольного (надзорного) мероприятия и досудебное обжалование решений контрольных (надзорных) органов: ожидание и реальность
Malevanova Y., Законодательство 2024 № 4 С. 60–65
This article is devoted to an urgent topic – improving the procedure for pre-trial appeal of decisions of control (supervisory) bodies as a guarantee of the rights of controlled persons to protection within the framework of state control (supervision). The article analyzes the main changes in legislation regarding the implementation of state control (supervision) and appeals ...
Added: November 19, 2023
Контрольно-надзорная и разрешительная деятельность в Российской Федерации. Аналитический доклад 2022
Plaksin S., Абузярова И. А., Alimpeev D. et al., М.: Издательский дом НИУ ВШЭ, 2023.
The report describes the main results of the organization of control (supervisory) activities in the Russian Federation in 2022. The report presents the main statistical indicators of inspections and preventive measures, describes the directions of the government's work to further improve control procedures and the system of regulatory requirements. Particular attention is paid to the ...
Added: September 18, 2023
«Регуляторная гильотина» в России и ее количественные результаты
Knutov A., Plaksin S., Синятуллин Р. Х. et al., Право. Журнал Высшей школы экономики 2022 Т. 15 № 2 С. 4–27
The article is devoted to the implementation of the regulatory guillotine in Russia, when the government abolished many legal acts containing regulatory requirements that entered into force earlier than January 1, 2020. The article reveals the concept and procedure for the implementation of the regulatory guillotine, and also presents its results. The aim of the ...
Added: June 29, 2022
Контрольно-надзорная и разрешительная деятельность в Российской Федерации. Аналитический доклад - 2020-2021
Абузярова И. А., Alimpeev D., Казикаев В. Д. et al., М.: НИУ ВШЭ, 2021.
Российский союз промышленников и предпринимателей и Национальный исследовательский университет "Высшая школа экономики" представляют совместный ежегодный доклад об актуальных тенденциях и проблемах развития разрешительной системы и системы государственного контроля (надзора) в Российской Федерации. Доклад содержит анализ принятого в 2020 году законодательства о контрольно-надзорной деятельности и законодательства об обязательных требованиях. Также в докладе рассмотрены результаты проведения "регуляторной гильотины", особенности осуществления контрольно-надзорной деятельности ...
Added: February 24, 2022
К вопросу о качестве «регуляторной гильотины» (на примере лицензионных требований)
Knutov A., Chaplinskiy A., Российский юридический журнал 2021 № 3 С. 150–162
The article is devoted to the results of the implementation of the «regulatory guillotine» in Russia in 2020 when the government abolished about 11.6 thousand normative legal acts and documents, which were passed in modern Russia and the USSR. The article analyses the goals of the «regulatory guillotine» and the capabilities to achieve them. One ...
Added: October 30, 2021
Восприятие беспорядка и социальный контроль в новых жилых массивах: опыт социологического исследования
Tykanova E., Tenisheva K., Мониторинг общественного мнения: Экономические и социальные перемены 2021 № 4 С. 232–257
The article studies the percep­tion of safety, social and physical disorder by the local inhabitants, and of the forms of social control over this disorder in the two enclave neighborhoods. The authors derived a set of hypotheses from the theoretical propositions regarding the spread of social disorder and social con­trol. The study employs the survey ...
Added: September 21, 2021
Конфликт интересов при осуществлении общественного контроля: некоторые правовые проблемы
Дейнеко А. Г., Труды по интеллектуальной собственности 2015 Т. XXI № 2 С. 95–109
Under the provisions of the law "On the Basics of Public Control in the Russian Federation", a public inspector, a public expert or another person of a subject of public control is not allowed to exercise public control if there is a conflict of interests in the implementation of public control. At the same time, ...
Added: September 13, 2021
Проблемы ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации об общественном контроле
Дейнеко А. Г., Труды по интеллектуальной собственности 2015 Т. XXII № 3 С. 42–48
Under the provisions of the law "On the Basics of Public Control in the Russian Federation", in case of violation of human and civil rights and freedoms, the rights and legitimate interests of public associations and other non-governmental non-profit organizations, the subject of public control makes proposals to the relevant state authorities and local self-government ...
Added: September 13, 2021
Научно-практический комментарий к ст.ст. 9-11, 19, 27.
Дейнеко А. Г., В кн.: Правовые основы общественного контроля в Российской Федерации: Постатейный научно-практический комментарий к Федеральному закону от 21 июля 2014 г. № 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации».: М.: Статут, 2016. С. 90–112.
В постатейном научно-практическом комментарии ведущие ученые - непосредственные участники разработки Федерального закона от 21 июля 2014 г. № 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации» дают толкование содержания и смысла его статей с учетом положений новейшего законодательства. Для работников государственной власти и управления, взаимодействующих со структурами гражданского общества, сотрудников организаций некоммерческого сектора, надзорных и ...
Added: September 8, 2021
Государственное регулирование и саморегулирование предпринимательской деятельности
Pchelkin A., В кн.: Предпринимательское право.: М.: ИНФРА-М, 2021. Гл. 8 С. 203–232.
В главе рассматривабтся: сущность, субъекты, формы и средства государственного регулирования предпринимательской деятельности; механизм государственного административного регулирования предпринимательской деятельности; саморегулирование предпринимательской деятельности. ...
Added: March 3, 2021
Общественные палаты как институты реализации патерналистской модели взаимодействия власти и общества: опыт Тверской области и Санкт-Петербурга.
Sungurov A., Козлова Н. Н., МАМАГУЛАШВИЛИ Д. И., Полис. Политические исследования 2020 № 3 С. 93–109
The article analyzes the paternalistic model of the interaction of power and society on the example of the functioning of the public chambers of the Tver region and St. Petersburg. The study is based on preliminary results of the scientific project “Institutions and Practices of Interaction between the Government, the Expert Community and Public Organizations ...
Added: November 16, 2020
Предложения по изменению механизмов государственной регламентации образовательной деятельности
Jankiewicz S., Knyaginina N., В кн.: Доклад " ВЫСШЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ: УРОКИ ПАНДЕМИИ. Оперативные и стратегические меры по развитию системы".: [б.и.], 2020. С. 91–104.
Added: October 30, 2020
Контрольно-надзорная и разрешительная деятельность в Российской Федерации. Аналитический доклад – 2019
Абузярова И. А., Kashanin A., Knutov A. et al., М.: НИУ ВШЭ, 2020.
Комитет по разрешительной и контрольно-надзорной деятельности РСПП представляет ежегодный доклад о развитии системы государственного контроля и надзора в Российской Федерации за 2019 год.  В этом году «отпраздновал юбилей» основной законодательный акт в сфере государственного контроля нашей страны. 10 лет назад, в середине 2009 г., вступил в силу Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических ...
Added: September 14, 2020
Условия реализации независимой оценки качества и общественного контроля в образовании
Горбовский Р. В., В кн.: Тенденции развития образования. Эффективность образовательных институтов: материалы XVI ежегодной Международной научно-практической конференции.: Дело, 2020. С. 5–16.
Работа государства по стимулированию гражданского общества в России на проявление активности в области независимой оценки качества и общественного контроля в образовании была начата еще в начале 2000-х годов, однако существенных успехов в этом направлении достигнуто не было. В статье предпринята попытка анализа состояния гражданского общества в нашей стране в качестве одного из ключевых условий для внедрения ...
Added: July 30, 2020
Use of the Internet of Things in Public Governance for Law Enforcement and Inspection: The Case of Russia
Knutov A., Styrin E. M., , in: Beyond Smart and Connected Governments Sensors and the Internet of Things in the Public Sector.: Springer, 2020. Ch. 7 P. 139–164.
The Internet of Things is being actively introduced in Russian public governance for inspection and oversight. In this chapter, based on an analysis of IoT policy, legal acts, secondary statistical data, and the authors’ own involvement in testing IoT technologies, we formulate cases and use them as a basis for an IoT classification oriented to ...
Added: May 5, 2020
Теоретические основы использования экспертизы для принятия решений в сфере государственного регулирования
Minchenko O., Первый независимый научный вестник Украина, г. Киев 2017 № 22 С. 64–72
Regulation functions are the most important functions of public administration  Regulation processconsists of management norms and requirements, define the boundaries and the format of regulation, encourage compliance with the adopted rules, monitor their implementation, take measures against violators of the existing order. Each of these stages include many decisions-making process at various administrative and political ...
Added: December 10, 2019
Классификация поправок в избирательное законодательство как маркер целей и задач власти
Lukyanova E. A., Порошин Е. Н., Конституционное и муниципальное право 2019 № 3 С. 29–37
The authors of the article develop a hypothesis, that tracing and analyzing dynamics of electoral law changes is enough to make a presumptive analysis of current political regime. In order to test this hypothesis, the authors propose a special classification of electoral law direct amendments, made during the last 25 years. The analysis of amendments ...
Added: September 12, 2019
  • About
  • About
  • Key Figures & Facts
  • Sustainability at HSE University
  • Faculties & Departments
  • International Partnerships
  • Faculty & Staff
  • HSE Buildings
  • HSE University for Persons with Disabilities
  • Public Enquiries
  • Studies
  • Admissions
  • Programme Catalogue
  • Undergraduate
  • Graduate
  • Exchange Programmes
  • Summer University
  • Summer Schools
  • Semester in Moscow
  • Business Internship
  • Research
  • International Laboratories
  • Research Centres
  • Research Projects
  • Monitoring Studies
  • Conferences & Seminars
  • Academic Jobs
  • Yasin (April) International Academic Conference on Economic and Social Development
  • Media & Resources
  • Publications by staff
  • HSE Journals
  • Publishing House
  • iq.hse.ru: commentary by HSE experts
  • Library
  • Economic & Social Data Archive
  • Video
  • HSE Repository of Socio-Economic Information
  • HSE1993–2026
  • Contacts
  • Copyright
  • Privacy Policy
  • Site Map
Edit