Актуальные проблемы государственной поддержки и защиты прав инвалидов в современной России (административно-правовые аспекты)

Вестник Нижегородского университета им. Н.И. Лобачевского. 2023. № 2. С. 105–116.

Гришковец А. А., Галицкая Н. В.

Цель исследования - выявление актуальных проблем социальной защиты инвалидов, защита их прав, предложения оптимальных путей решения. Авторы используют метод синтеза, анализа, сравнительно- правовой метод. В статье рассматриваются подходы к дефиниции инвалидности. Долгое время в актах международного права инвалидность определялась не иначе как заболевание, ограничивающее трудоспособность человека. В настоящее время медицинский подход уступил место социальному. Одной из основных характеристик инвалидности становится социальная защита. Для социальной защиты инвалидов государство начало использовать современные информационные технологии, например электронный сертификат для выбора технических средств реабилитации из каталога, сформированного Фондом социального страхования. Действующее законодательство предусматривает совершенствование пенсионного обеспечения, а также квотирование рабочих мест для инвалидов, которое позволяет создать государственные гарантии их трудоустройства. Делается вывод, что пока сохраняются серьезные препятствия на пути социальной адаптации инвалидов. Таковыми стали сложности с получением качественного образования инвалидами, что приводит к проблемам при трудоустройстве, получении хорошо оплачиваемой и востребованной на рынке труда профессии. В российском обществе еще сохраняется бытовая дискриминация инвалидов. Например, при вызове такси заказы нередко отменяются. Отмена мотивируется сложностями с погрузкой инвалидного кресла-коляски в багажник автомобиля. Реформа финансового администрирования системы социального обеспечения призвана объединить Пенсионный фонд Российской Федерации и Фонд социального страхования Российской Федерации. Объединение позволит сократить административные издержки, уменьшить бюджетные расходы на содержание управленческого аппарата, эффективнее осуществлять контроль за расходованием средств. Не менее важным изменением в законодательстве стало и введение заочной формы прохождения медико-социальной экспертизы для установления инвалидности, позволившее заметно упростить жизнь инвалидов, избавить их от излишних бюрократических процедур, минимизировать существующие в данной сфере коррупционные риски. Российское государство последовательно проводит политику построения в нашей стране социального государства и, преодолевая пока еще сохраняющиеся трудности, успешно продвигается к цели на данном направлении.

Ключевые слова: реабилитация, дискриминация инвалидов, Пенсионный Фонд Российской Федерации (ПФР), REHABILITATION, discrimination of disabled people, social adaptation of disabled people, habilitation of disabled people, medical and social examination of disabled people, социальная адаптация инвалидов, абилитация инвалида, медико-социальная экспертиза инвалидов