Соотношение административного и финансового ресурсов в ходе избирательных кампаний в современной России: региональная специфика

Мониторинг общественного мнения: Экономические и социальные перемены. 2020. № 4. С. 41–59.

Барсукова С. Ю., Левин С. Н.

В статье обсуждается вопрос о соотношении административного и финансового ресурсов как условий победы на выборах, а также о  степени подконтрольности и  автономии российских предпринимателей в их электоральной активности. На основе интервью с лицами, причастными к проведению избирательных кампаний в разных регионах страны (политтехнологи, чиновники, предприниматели), выявлены три модели выборов (жесткая, мягкая и конфликтная) в зависимости от того, какую роль играет финансовый ресурс по  отношению к  административному — комплементарную или субсидиарную. Административный ресурс представляет собой использование властных полномочий как через избирательное применение формальных норм, так и через формирование специальных внелегальных практик, связанных с контролем над избирательным процессом. Однако одним административным ресурсом кампании не выигрываются. Для этого необходим финансовый ресурс, основным поставщиком которого выступают предприниматели. В статье анализируются особенности региональных моделей с различным соотношением влияния административного и финансового ресурса на результаты выборов. Показано, что финансовые возможности бизнеса могут быть комплементарны административному ресурсу или, наоборот, составлять ему конкуренцию.

Ключевые слова: административный ресурс, вертикаль власти, избирательные кампании, election campaigns, administrative resource, electoral funding, vertical of power, финансирование выборов