?
"Стратегическое партнерство" ЕС и Японии
В статье рассматривается понятие «стратегическое партнёрство» в отношениях между Японией и
Европейским Союзом. Японо-европейские отношения в течение всего послевоенного периода
вплоть до настоящего времени были традиционно сосредоточены на экономической составляю-
щей и в политическом смысле находились на периферии внимания элит обеих сторон. Тем не
менее в 2002 г. партнёрство впервые было названо «стратегическим» и сохраняет это определение
до сих пор. Подписано и ожидает ратификации Соглашение о стратегическом партнёрстве между
Японией и ЕС, что означает закрепление термина в юридически обязывающем документе. Однако
общепринятого определения этому понятию до сих пор не существует. Анализ официальных тек-
стов внешнеполитических ведомств и научной литературы привёл автора к убеждению, что «стра-
тегическое партнёрство» – термин условный, его значение может варьироваться в зависимости от
ситуации и конкретных двусторонних отношений. Статья отвечает на вопрос, каково содержание
этого термина в японо-европейском дискурсе и какие задачи выполняет его использование. Автор
пришёл к выводу, что ведущая роль в использовании маркера «стратегическое партнёрство» при-
надлежит Европейскому Союзу, и именно он преследует определённые цели, применяя данную
терминологию. Эти цели имеют, с одной стороны, идеологический, с другой – прагматический
характер. С точки зрения идеологии Брюссель, формируя круг стратегических партнёров значимо-
го экономического и политического веса, стремится распространять с их помощью разделяемые
им нормы и правила мировой политики, среди которых заметное место занимает идея эффектив-
ного многостороннего сотрудничества. Япония в этом смысле является для ЕС важным партнё-
ром-единомышленником. С прагматической точки зрения инструмент стратегических партнёрств
служит для создания неформальных структур, в рамках которых выстраиваются доверительные
отношения с партнёрами для решения возникающих конфликтов. В случае японо-европейского
сотрудничества проверкой стратегического партнёрства на состоятельность стал вопрос о снятии
эмбарго на поставки европейского оружия в Китай. В разгар споров о судьбе эмбарго маркер
«стратегическое партнёрство» перестал употребляться в японо-европейском официальном дис-
курсе, однако благодаря сохранению запрета был благополучно возвращён. Токио, согласно выво-
дам автора, не имеет собственного структурированного подхода к использованию концепции
«стратегических партнёрств» и применяет данный термин в том числе по отношению к партнёрам,
не имеющим действительного стратегического значения для японской дипломатии. При этом в
отношениях с Брюсселем Токио активно поддерживает используемую им риторику.