On Mini-Publics in Deliberative Democracies: Inefficient Instrument or Arendt’s “Oasis of Freedom”?

Russian Sociological Review. 2018. Vol. 17. No. 4. P. 103–116.

Шаблинский А. И.

В работах ряда теоретиков делиберативной демократии можно обнаружить схожее определение легитимности. Согласно этому подходу, коллективное решение может быть названо легитимным, если оно было вынесено в ходе процедуры коллективной делиберации гражданами, которые подпадают под действие этого решения. В начале двухтысячных в теориях делиберативной демократии стали уделять больше внимания вопросу о том, как реализовать этот стандарт легитимности. Одним из инструментов, который должен был вовлечь граждан в делиберативную процедуру по принятию коллективных решений, стали мини-публики. Под мини-публиками сегодня понимают специально организованные гражданские форумы, в которых происходит процесс демократической делиберации. Вместе с тем мини-публики в том виде, в каком они существуют сегодня, могут привести к игнорированию народа в ходе принятия коллективных решений. В нашей статье мы, во-первых, кратко разберём стандарт легитимности в делиберативной демократии и концепт мини-публик. Во-вторых, мы проанализируем, как использование мини-публик может привести к исключению граждан из процесса коллективного принятия решений. Наконец, мы рассмотрим, как, обратившись к теории советов Ханны Арендт, можно трансформировать концепт мини-публик, чтобы те решали свою первоначальную задачу: включали людей в процесс коллективного принятия решений.

Ключевые слова: советы, политическое участие, participation, легитимность, legitimacy, Ханна Арендт, deliberative democracy, делиберативная демократия, Hannah Arendt, mini-publics, councils, мини-публики