Региональные различия социальной поддержки населения по оплате жилищно-коммунальных услуг в России

Региональные исследования. 2025. № 3(89). С. 101–117.

Абдуллаев А. М., Сиваев С. Б.

В статье рассматриваются особенности реализации региональных программ адресной социальной поддержки населения по оплате жилищно-коммунальных услуг в России. Цель исследования состоит в выявлении различий между субъектами Российской Федерации ключевых параметров работы программы, адресности и охвата домохозяйств жилищными субсидиями, а также результатов работы программы в последние годы. Методическая база исследования включает статистический и сравнительный анализ открытых статистических данных, а также региональных нормативно-правовых актов, регулирующих предоставление субсидий. Особое внимание уделено работе программы субсидий в 2015-2024 годах. Результаты исследования показывают существенные различия в степени доступности и фактической востребованности программы субсидий между регионами. Правовые ограничения на рост платы граждан за коммунальные услуги привели к тому, что доходы низкодоходных групп населения росли быстрее стоимости коммунальных услуг, что объясняет низкую и сокращающуюся потребность жителей в получении субсидий. Предложенные выводы могут быть использованы при корректировке региональных программ обеспечения доступности жилищно-коммунальных услуг для населения при сохранении справедливого уровня цен, обеспечивающих эффективное функционирование ресурсоснабжающих организаций.

Ключевые слова: социальная защита, жилищно-коммунальные услуги, регионы России, social protection, regions of Russia, regional disparities, affordability, housing and utility services, региональные различия, housing and utility subsidies, финансовая доступность, субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг