Предоставление компенсаций жертвам преступлений за счёт публичных фондов – благотворительность или имущественная ответственность государства?

Евразийская адвокатура. 2024. № 4. С. 114–118.

Панфилов Г. П.

В статье рассматривается история формирования механизмов восстановления имущественного положения жертв преступлений за счёт средств публично-правовых образований, финансовые ресурсы которых позволяют избавить потерпевших от риска нераскрытия преступления или отсутствия имущества у совершившего его лица.

Автором критикуется существующий в доктрине подход о том, что при осуществлении публичных выплат государство, по существу, привлекается к гражданской имущественной ответственности за ненадлежащую реализацию своих задач и функций (поддержание правопорядка, предупреждение совершения и раскрытие преступлений). По указанной причине судебные споры о предоставлении такого рода компенсаций нельзя считать деликтными. Они носят публичный, а не исковой характер и заключаются в контроле за деятельностью государственных органов, наделённых властно-распорядительными полномочиями по выплате компенсаций в предусмотренных законом случаях.

В завершающей части работы рассматриваются перспективы создания публичных фондов компенсаций жертвам преступлений в России и предпринимаемые для достижения данной цели шаги.

Ключевые слова: ответственность государства, возмещение вреда, damages, tort law, деликтное право, state liability, public compensation funds, harm caused by crime, публичные фонды компенсаций, преступный вред