?
Бюджетные правила, эффективность правительства и экономический рост
В работе рассматривается мировой опыт использования бюджетных
правил ограничения долга, расходов и бюджетного баланса. На основе аппа-
рата динамических панельных регрессий показано, что характер прямого вли-
яния правил на экономический рост зависит от эффективности правительства.
Правило может оказаться неработающим при низкоэффективном правитель-
стве, которое фактически не в состоянии ему следовать. При правительстве
средней эффективности правило может оказаться препятствием для проведе-
ния оптимальной политики, требующей гибкости. Эффективные правитель-
ства точнее настраивают правило и своевременно его перенастраивают, что не
приводит к подавлению экономического роста. Положительные для экономи-
ческого роста эффекты правил – экономия усилий правительства, повышение
предсказуемости политики – возникают лишь при достижении правительством
определенного уровня эффективности, как выясняется, достаточно высокого.
Показано, что для российской экономики использование правил всех трех
типов дает негативный прямой эффект.