• A
  • A
  • A
  • АБВ
  • АБВ
  • АБВ
  • A
  • A
  • A
  • A
  • A
Обычная версия сайта
  • RU
  • EN
  • Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики»
  • Публикации ВШЭ
  • Статьи
  • Когда мэры против: факторы муниципальной автономии в условиях централизации
  • RU
  • EN
Расширенный поиск
Высшая школа экономики
Национальный исследовательский университет
Приоритетные направления
  • бизнес-информатика
  • государственное и муниципальное управление
  • гуманитарные науки
  • инженерные науки
  • компьютерно-математическое
  • математика
  • менеджмент
  • право
  • социология
  • экономика
по году
  • 2027
  • 2026
  • 2025
  • 2024
  • 2023
  • 2022
  • 2021
  • 2020
  • 2019
  • 2018
  • 2017
  • 2016
  • 2015
  • 2014
  • 2013
  • 2012
  • 2011
  • 2010
  • 2009
  • 2008
  • 2007
  • 2006
  • 2005
  • 2004
  • 2003
  • 2002
  • 2001
  • 2000
  • 1999
  • 1998
  • 1997
  • 1996
  • 1995
  • 1994
  • 1993
  • 1992
  • 1991
  • 1990
  • 1989
  • 1988
  • 1987
  • 1986
  • 1985
  • 1984
  • 1983
  • 1982
  • 1981
  • 1980
  • 1979
  • 1978
  • 1977
  • 1976
  • 1975
  • 1974
  • 1973
  • 1972
  • 1971
  • 1970
  • 1969
  • 1968
  • 1967
  • 1966
  • 1965
  • 1964
  • 1963
  • 1958
  • еще
Тематика
Новости
15 мая 2026 г.
В НИУ ВШЭ разрабатывают нейросеть для сферы науки и инноваций
Исследователи НИУ ВШЭ учат большие языковые модели понимать русскоязычную научную терминологию, увеличивая при этом их энергоэффективность. Адаптированная модель работает в 2,7 раза быстрее и требует на 73% меньше памяти, чем исходная открытая модель, что позволяет запускать ее на более доступном оборудовании. Программа прошла государственную регистрацию.
15 мая 2026 г.
Стартовал совместный спецпроект бренд-медиа Вышки IQ Media и iFORA ИСИЭЗ
В мае 2026 года стартовал научно-популярный проект «Искусственный интеллект: технологии, данные и будущее», который стал результатом работы двух команд — проекта iFORA Института статистических исследований и экономики знаний НИУ ВШЭ и редакции бренд-медиа IQMedia. Медийно-аналитический спецпроект посвящен современному развитию искусственного интеллекта и аналитике больших данных.
14 мая 2026 г.
<a>Ученые ФКН ВШЭ представили работы в сфере ИИ и биоинформатики на ICLR 2026
Ученые Института искусственного интеллекта и цифровых наук факультета компьютерных наук ВШЭи студенты трека «ИИ360: Инженерия искусственного интеллекта» бакалаврской программы «Прикладная математика и информатика» приняли участие в международной конференции ICLR — одном из самых авторитетных мировых форумов в области машинного обучения и представления данных. В этом году конференция состоялась в Рио-де-Жанейро (Бразилия).

 

Нашли опечатку?
Выделите её, нажмите Ctrl+Enter и отправьте нам уведомление. Спасибо за участие!

Публикации
  • Книги
  • Статьи
  • Главы в книгах
  • Препринты
  • Верификация публикаций
  • Расширенный поиск
  • Правила использования материалов
  • Наука в ВШЭ

?

Когда мэры против: факторы муниципальной автономии в условиях централизации

Мир России: Социология, этнология. 2022. Т. 31. № 2. С. 75–96.
Шевцова И. К., Гилев А. В., Завадская М. А.

В статье представлены объяснения вариативности муниципальной автономии в контексте централизованного государства. Политическая и экономическая централизация привели к тому, что муниципалитеты постепенно стали частью исполнительной вертикали. Это задает ожидание, что муниципалитеты будут проводниками политических курсов вышестоящих властей. Вместе с тем некоторые российские муниципалитеты демонстрируют если не сопротивление им, то, по крайней мере, разную скорость и качество их реализации. Авторами делается попытка ответить на вопрос, почему некоторые российские муниципалитеты сохраняют способность противостоять политическим курсам вышестоящих властей в условиях политической и экономической централизации. В статье представлен теоретический обзор шести факторов, которые формируют стимулы для проявления автономии в российских муниципалитетах. Эти факторы подкреплены материалами интервью с муниципальными служащими и региональными чиновниками, а также материалами СМИ. Авторы утверждают, что различия в проявлениях местной автономии в контексте централизации связаны с меньшей зависимостью муниципалитетов от региональных бюджетных денег, сохранившимися прямыми выборами глав или ситуацией «двойной подотчетности» при процедурах назначения, оппозиционностью мэров или же, наоборот, их значимостью для «политической машины», степенью укорененности мэров в территории и качеством неформальных связей с региональными чиновниками, конкуренцией экономических акторов и зависимостью мэров от местного бизнеса, а также конкуренцией между главой и местным советом.

Научное направление: Политология, международные отношения и ГМУ
Язык: русский
Полный текст
DOI
Текст на другом сайте
Ключевые слова: местное самоуправлениеlocal politicsмуниципалитетыself-governmentrussian municipalitieslocal autonomyместная автономия
Похожие публикации
Determinants of Сonsent to Personal Data Surveillance: Experimental Evidence from Russia
Сизов А. А., Родионова М. М., Седашов Е. А. и др., / NRU Higher School of Economics. Series PS "Political Science". 2026. No. 1.
Rapid development of surveillance technologies is one of the most socially important consequences of the digital age. This paper investigates the factors determining consent to surveillance of various types of personal data and contributes to rapidly growing research on citizens perceptions of surveillance practices. Relying on a comprehensive survey experiment, we study the effects of ...
Добавлено: 15 мая 2026 г.
Репрезентация Холокоста в СМИ стран Центрально-Восточной и Северной Европы во втором десятилетии XXI века
Кровицкая А. В., Попов Д. И., Кравченко А. А. и др., Judaic-Slavic Journal 2024 № 11-12 С. 133–186
Представленное в статье исследование посвящено репрезентации памяти о Холокосте в медиа Центрально-Восточной и Северной Европы во втором десятилетии XXI века (на примере Германии, Австрии, Польши, Литвы, Латвии, Эстонии, Швеции, Дании, Норвегии). В соответствии с гипотезой авторов, в каждом из этих государств существует особая память о Второй мировой войне, которая встраивается в национальные нарративы, но сочетается ...
Добавлено: 13 мая 2026 г.
Образ России в исторической политике Финляндии в контексте вступления в НАТО: на примере речей президента С. Ниинистё
Попов Д. И., Балтийский регион 2025 Т. 17 № 4 С. 68–83
Исследование посвящено образу России в исторической политике Финляндии в контексте вступления страны в НАТО. Его цель — выявление изменений места России в обращении финской политической элиты к собственному прошлому, общей российско-финляндской и мировой истории. Для достижения цели автор анализирует выступления президента Финляндии С. Ниинистё, посвященные внешнеполитическим вопросам, в 2021—2024 гг.: до начала конфликта на Украине, ...
Добавлено: 13 мая 2026 г.
Постсоветский ареал в пространстве смыслов и неоднозначных траекторий эволюции.
Гаман-Голутвина О. В., Сравнительная политика 2025 Т. 16 № 3 С. 4–29
...
Добавлено: 13 мая 2026 г.
Размышления о спасении тонущего ребёнка: эффективный альтруизм и социальные институты
Балашов Д. В., Антиномии 2026 Т. 26 № 1 С. 27–48
Движение эффективного альтруизма, набравшее популярность в начале XXI в., является одной из новых форм философии утилитаризма, оказавшей сильное влияние на англо-американскую философию в XIX–XX вв. Одним из отличительных признаков эффективного альтруизма является его практическая ориентированность. Движение позиционирует себя как то, что способно оказать влияние на окружающий мир и изменить его к лучшему. Для этого требуется ...
Добавлено: 13 мая 2026 г.
"После Хайдта", или как социально-интуитивистская концепция морали Джонатана Хайдта может изменить моральную и политическую философию.
Балашов Д. В., Человек 2026 Т. 37 № 2 С. 135–150
Одним из наиболее обсуждаемых в науке и философии подходов к пониманию морали в последние годы стала социально-интуитивистская концепция морали американского психолога Джонатана Хайдта. Автор создал сложную концепцию, состоящую из нескольких больших частей, логически связанных друг с другом, каждая из которых заслуживает отдельного внимания. Первая часть — это тезис о том, что определяющую роль в моральном ...
Добавлено: 13 мая 2026 г.
Фейк — это то, что бывает с другими: представления россиян о группах, уязвимых для дезинформации
Казун А. Д., Мониторинг общественного мнения: Экономические и социальные перемены 2026 № 2 С. 192–215
В статье проанализированы представления россиян о наиболее уязвимых для фейковых новостей группах. На материалах 119 интервью, проведенных весной 2024 г., сделан вывод о наличии эффекта третьего лица — убежденности, что дезинформация угрожает в первую очередь другим, которые отличаются от информантов по каким-либо значимым параметрам. Чаще всего основанием для разделения общества на «мы» (относительно защищенные от ...
Добавлено: 12 мая 2026 г.
Научная дипломатия ЕС как инструмент стратегической автономии
Красняк О. А., Вестник МГИМО Университета 2026 Т. 19 № 2 С. 24–46
Статья посвящена анализу научной дипломатии Европейского союза как инструмента внешней политики, направленного на укрепление международной акторности ЕС, его стратегической автономии и технологического суверенитета. В центре исследования находится эволюция подхода ЕС к научной дипломатии: от либерально-нормативной модели, ориентированной на международное научно-техническое сотрудничество, решение глобальных проблем и продвижение «мягкой силы», к более прагматичной модели, связанной с конкуренцией ...
Добавлено: 8 мая 2026 г.
Цифровизация бюджетного процесса на муниципальном уровне: проблемы и перспективы развития
Растворцева С. Н., Панина Екатерина Владимировна, Проблемы развития территории 2025 Т. 29 № 6 С. 81–95
В последние десятилетия цифровизация прочно вошла в сферу государственного и муниципального управления, охватив в том числе бюджетную систему Российской Федерации. В настоящее время концепция электронного бюджетирования активно развивается и внедряется как на федеральном, так и на региональном уровне, что подтверждается обширными научными исследованиями. Однако вопрос применения цифровых технологий в бюджетном процессе остается недостаточно изученным. Цель ...
Добавлено: 8 мая 2026 г.
Эволюция нарративов о международной системе во внешнеполитическом дискурсе Си Цзиньпина в 2013−2024 годах
Милькова А. А., Вестник Пермского университета. Серия: Политология 2026 Т. 20 № 1 С. 104–114
Статья посвящена стратегическим нарративам о международной системе во внешнеполитическом дискурсе Председателя КНР Си Цзиньпина. Анализ их эволюции позволил выявить возрастающую роль китайской политической мысли в формировании современного мирового порядка – темы, вызывающей большой академический и практический интерес. Цель работы − систематизация этапов и изучение смысловых трансформаций ключевых концептов в представленном китайским лидером видении международной системы, ...
Добавлено: 6 мая 2026 г.
Новая Великая стена: о логике китайского внешнеполитического поведения
Кашин В. Б., Смирнова В. А., Янькова А. Д., Россия в глобальной политике 2026 Т. 24 № 3 С. 198–215
С начала 2020-х гг. КНР приступила к реализации серии мероприятий мобилизационного характера, по своей системности и размаху не имеющих аналогов в мировой практике, по крайней мере, с начала 1970-х гг., а в некоторых аспектах, возможно – со времён подготовки СССР ко Второй мировой войне. ...
Добавлено: 6 мая 2026 г.
Роль исполнительной и законодательной ветвей власти в бюджетном процессе постсоветских стран: опыт сравнительного исследования
Федосейкин Д. И., Помигуев И. А., Вестник Пермского университета. Серия: Политология 2025 Т. 19 № 4 С. 64–73
Бюджетный процесс служит ярким примером политической борьбы между политическими акторами, результатом которой является перераспределение государственных ресурсов. В нем наиболее показательно проявляются все особенности баланса сил между законодательной и исполнительной властью, которые можно рассматривать в сравнительной перспективе. Одним из наиболее интересных направлений с точки зрения исследований взаимодействия ветвей власти можно признать постсоветские страны. Здесь, несмотря на ...
Добавлено: 5 мая 2026 г.
Европа и Ближний Восток: адаптация к новым геополитическим реалиям
Бакланов А. Г., Актуальные проблемы Европы 2026 № 1 С. 207–233
Статья посвящена анализу современного состояния отношений между Европейским союзом и государствами региона Ближнего Востока и Северной Африки (БВСА). Эти отношения имеют давнюю и весьма сложную историю, и сегодня происходит их дальнейшая трансформация и адаптация к реалиям нового формирующегося многополярного мирового порядка. В статье рассматриваются основные тенденции, складывающиеся в связи с перестройкой как глобальной системы международных ...
Добавлено: 4 мая 2026 г.
Мессенджер МАХ как инструмент модернизации электронного правительства: анализ трансформации взаимодействия граждан и государства
Дискин Е. И., Вопросы государственного и муниципального управления 2026 № 1 С. 144–169
Статья посвящена анализу внедрения национального мессенджера Мах в систему электронного взаимодействия граждан и государства в Российской Федерации. Принятие Федерального закона N 156 от 24 июня 2025 г. создало правовую основу для интеграции мессенджера в единую экосистему государственных цифровых сервисов, включая ЕСИА, ЕПГУ и сервис подписания документов «Госключ». Вместе с тем реализация данной инициативы сопряжена с ...
Добавлено: 1 мая 2026 г.
Дискурс о выборах в России 2024 г. в государствах Центральной и Восточной Европы в контексте конструирования национальной идентичности
Гацковская В. А., Курбатов Д. М., Международная аналитика 2025 № 16(4) С. 158–170
Статья посвящена анализу политического дискурса (включая экспертный и медиадискурс) постсоциалистических республик Центральной и Восточной Европы вокруг выборов президента Российской Федерации в 2024 году. Дискурс об электоральных процессах в России рассматривается авторами как один из инструментов конструирования европейской идентичности на основе разделения «друг – враг». Цель исследования состоит в том, чтобы выявить влияние российских внутриполитических процессов на самоидентификацию государств «новой» Европы в ...
Добавлено: 30 апреля 2026 г.
Ethical AI governance in urban governance: normative, descriptive and prescriptive challenges and opportunities of autonomous vehicles
Чжу Ц., Transforming Government: People, Process and Policy 2025 Vol. 19 No. 4 P. 914–932
Добавлено: 30 апреля 2026 г.
Выборные городские учреждения в России первой половины XVIII века: опыт теоретического осмысления
Гущина Д. В., Преподаватель XXI век 2022 № 4-2 С. 316–327
В статье рассматривается возможность концептуального определения земских изб, ратуш и магистратов как органов самоуправления или как органов государственного управления. Для выяснения того, по каким критериям следует проводить подобные демаркации, анализируются существующие в историографии подходы, а также опыт современной юриспруденции. Полученные с помощью этого синтеза критерии применяются к тем примерам, которые отразились в делопроизводственной практике данных ...
Добавлено: 7 марта 2026 г.
Актуальные вопросы разработки стратегии развития муниципального образования
Штефан А. Н., Быков А. А., Богатырев А. В., Финансовая экономика 2025 № 11 С. 281–285
На основании анализа нормативно-правовых документов и публикаций различных авторов рассмотрены наиболее значимые вопросы, связанные с разработкой и реализацией стратегий социально-экономического развития муниципальных образований. Акцент в работе сделан на выявлении ключевых методологических подходов, обеспечивающих согласованность стратегических целей с реальными возможностями территории, а также на условиях эффективного взаимодействия органов местного самоуправления с бизнесом и гражданским обществом. Использованы ...
Добавлено: 11 февраля 2026 г.
Роль международно-правового регулирования местного самоуправления в странах БРИКС
Ларичев А. А., Журнал российского права 2025 Т. 29 № 11 С. 164–177
Помимо национальных норм, определяющих функционирование местного самоуправления в государстве, существуют принципы и стандарты, устанавливаемые в международных соглашениях, участником которых данное государство является. Цель исследования — рассмотреть системы международных норм, применимых к вопросам местного самоуправления в государствах БРИКС, и определить эффективность влияния соответствующего регулирования, принимаемого на различных уровнях, на развитие муниципальных институтов в отдельных юрисдикциях БРИКС, ...
Добавлено: 4 февраля 2026 г.
Взаимодействие органов прокуратуры с органами местного самоуправления в рамках единой системы публичной власти
Крамаренко Л. В., Научный вестник Омской академии МВД России 2024 Т. 30 № 2(93) С. 162–168
В статье рассматриваются поправки, внесенные в 2020 г. в Конституцию Российской Федерации, которыми введено понятие единой системы публичной власти и закреплено, что в ее состав входят органы государственной власти и органы местного самоуправления. Автором высказывается предположение, что единая система публичной власти создана в целях эффективного взаимодействия между всеми органами власти государства. В связи с этим ...
Добавлено: 21 января 2026 г.
Разрешение конфликтов в единой системе публичной власти
Шугрина Е. С., Третьяк И. А., М.: Издательский дом «Дело» РАНХиГС, 2025.
Одним из показателей оценки эффективности руководителей регионального и муниципального уровней является доверие к власти. Вместе с тем доверие может быть снижено ввиду существования длительных конфликтов на соответствующей территории. В настоящей книге приводится классификация возможных конфликтов на региональном и муниципальном уровнях, дается их описание, исследуются причины таких конфликтов. Особое внимание уделяется юридическим конфликтам, возникающим между разными уровнями публичной власти. ...
Добавлено: 13 января 2026 г.
Власть в малом российском городе: контуры эмпирической модели
Чирикова А. Е., Ледяев В. Г., Мир России: Социология, этнология 2025 Т. 34 № 2 С. 27–48
Статья обобщает результаты многолетнего исследования власти (2011–2023 гг.) в шести малых городах. Основной метод исследования – глубинные интервью с представителями локальных и региональных элит. Главный вопрос исследования: в какой степени разнообразие и автономия местных властных практик сохраняются в условиях завершения строительства вертикали власти. Исследование показало, с одной стороны, достаточно широкую вариативность властных отношений, с другой – наличие определенного ...
Добавлено: 9 января 2026 г.
Новый муниципальный закон. Постатейный комментарий к Федеральному закону "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти"
Бадулина Е. В., Белов С. А., Блажеев В. В. и др., М.: Эксмо, 2026.
Настоящее издание представляет собой научно-практический постатейный комментарий к Федеральному закону от 20 марта 2025 года № 33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти". Новый муниципальный закон вступил в силу 19 июня 2025 года (отдельные положения вступят в силу 1 января 2027 г.) и стал завершающим этапом формирования конституционных основ единства публичной ...
Добавлено: 30 декабря 2025 г.
Правовое регулирование функционирования управленческих округов в Свердловской области
Комлев Е. Ю., Дощатов А. А., Евразийский юридический журнал 2025 № 3(202) С. 174–176
В статье рассматривается правовое регулирование деятельности управленческих округов в Свердловской области в соответствии с законодательством Свердловской области, анализируется структура их администраций, полномочия и взаимодействие с органами государственной власти субъекта Российской Федерации и органами местного самоуправления. Выявлено положительное влияние управленческих округов на функционирование исполнительной власти Свердловской области. Сформулированы предложения по функциональному и организационному расширению их деятельности ...
Добавлено: 21 ноября 2025 г.
  • О ВЫШКЕ
  • Цифры и факты
  • Руководство и структура
  • Устойчивое развитие в НИУ ВШЭ
  • Преподаватели и сотрудники
  • Корпуса и общежития
  • Закупки
  • Обращения граждан в НИУ ВШЭ
  • Фонд целевого капитала
  • Противодействие коррупции
  • Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
  • Сведения об образовательной организации
  • Людям с ограниченными возможностями здоровья
  • Единая платежная страница
  • Работа в Вышке
  • ОБРАЗОВАНИЕ
  • Лицей
  • Довузовская подготовка
  • Олимпиады
  • Прием в бакалавриат
  • Вышка+
  • Прием в магистратуру
  • Аспирантура
  • Дополнительное образование
  • Центр развития карьеры
  • Бизнес-инкубатор ВШЭ
  • Образовательные партнерства
  • Обратная связь и взаимодействие с получателями услуг
  • НАУКА
  • Научные подразделения
  • Исследовательские проекты
  • Мониторинги
  • Диссертационные советы
  • Защиты диссертаций
  • Академическое развитие
  • Конкурсы и гранты
  • Внешние научно-информационные ресурсы
  • РЕСУРСЫ
  • Библиотека
  • Издательский дом ВШЭ
  • Книжный магазин «БукВышка»
  • Типография
  • Медиацентр
  • Журналы ВШЭ
  • Публикации
  • http://www.minobrnauki.gov.ru/
    Министерство науки и высшего образования РФ
  • https://edu.gov.ru/
    Министерство просвещения РФ
  • http://www.edu.ru
    Федеральный портал «Российское образование»
  • https://elearning.hse.ru/mooc
    Массовые открытые онлайн-курсы
  • НИУ ВШЭ1993–2026
  • Адреса и контакты
  • Условия использования материалов
  • Политика конфиденциальности
  • Правила применения рекомендательных технологий в НИУ ВШЭ
  • Карта сайта
Редактору