?
Профессиональные навыки и их оценка в новых институциональных условиях: дискуссии, проблемы и перспективы
Торможение социально-экономического развития на глобальном уровне, наблюдаемое в последние годы и отчасти обусловленное пандемией короновируса, ставит с новой остротой задачи развития человеческого капитала и навыков как его основы, а также выработки институционального дизайна соответствующих практических шагов. При значительных успехах в понимании важности общих навыков и их вклада в экономическое благополучие, профессиональные навыки, основа специфического человеческого капитала, зачастую остаются в границах обобщенных категорий формальной квалификации и стажа работы. Отсутствие общепризнанных систем измерения профессиональных навыков является существенным ограничением экономических исследований в области оценки отдачи от человеческого капитала, включая институциональные исследования. Предлагаемое исследование отчасти восполняет этот пробел, ставя цель определить место профессиональных компетенций в дискуссии о навыках, систематизировать современные разработки по поводу их измерения и выявить перспективы этой области с учетом возможностей, открывающихся благодаря современным цифровым технологиям, и связанным с ними институциональным трансформациям. Для этого был проведен анализ международного академического и экспертного дискурса, представленного в публикациях с 2013 по 2020 гг. Как показало исследование, при большом внимании академического сообщества к профессиональным навыкам (с точки зрения количества работ), дискуссия (в особенности, в части измерения) фрагментирована на отраслевые кластеры. Ведущая экспертная повестка в области навыков и их измерения тяготеет к обсуждению общих навыков и практически игнорирует проблемы измерения профессиональных компетенций за исключением некоторых цифровых компетенций. Основная дискуссия в области измерения профессиональных компетенций вращается вокруг традиционных подходов, которые, как правило, не могут обеспечить глубину, достоверность, масштабируемость, а значит сопоставимость данных, которые можно было бы подвергнуть систематическому экономическому анализу, тогда как новые цифровые инструменты еще не получили массового развития. Выявленные ограничения и разрывы в дискурсе поднимают вопросы как о развитии измерения профессиональных компетенций в традиционном формате экзаменов и тестирований, так и о необходимости поиска новых способов оценки владения и использования профессиональных навыков, которые могут оказаться важными для понимания современных институциональных трансформаций на корпоративном, национальном и глобальном уровне.