Деятельность неправительственных организаций по урегулированию конфликтов на постсоветском пространстве

Quaestio Rossica. 2020. Т. 8. № 2. С. 428–441.

Никитин А. И.

В статье анализируются усилия по урегулированию конфликтов советских ГОНГО, которые после распада СССР трансформировались в независимые НПО. Исследование основано на личных архивах одного из соавторов, который работал в анализируемых организациях. Фокус исследования – на конфликтах первой половины 1990-х годов, накануне распада СССР и после распада СССР до 1995 года. Этот период был выбран для трансформации ГОНГО в НПО и их роли в урегулировании конфликтов как акторов, независимых от государственных структур, которые в указанный период, в свою очередь, потеряли некоторую инициативу в поисках путей урегулирования локальных и региональных вооруженных конфликтов на территории бывших советских республик. Имеющиеся исследования ГОНГО утверждают, что последние лишь выполняют заказ государства и не имеют собственной субъектности, особенно в период кризисов. Изучение кейса Советского комитета защиты мира, позднее переименованного в Федерацию мира и согласия, показывает, что в первые годы после распада СССР данная структура организовала значительное количество практические и академических мероприятий с участием высокопоставленных представителей правительств, парламентов, политических партий. как постсоветских государств, так и западных государств и региональных организаций, включая НАТО. Вывод исследования заключается в том, что частично успех этой деятельности может быть объяснен открытостью представителей власти ко взаимному диалогу в формате т.н. полуторного трека (неформальное общение официальных лиц разных государств друг с другом в их личном качестве) и их готовностью перенимать знания у экспертного сообщества, а также использовать лучшие зарубежные практики.

Ключевые слова: постсоветское пространство, НПО, урегулирование конфликтов