?
Влияние кризиса на здоровье населения Санкт-Петербурга и цели социальной политики
Целью работы является оценка влияния геополитического и экономического кризиса 2014 г. на здоровье жителей Санкт-Петербурга. Согласно принятой гипотезе, кризис оказал негативное влияние на здоровье горожан и условия их жизнедеятельности. Для проверки гипотезы была рассмотрена динамика показателей, непосредственно характеризующих уровень здоровья населения, а также факторов, влияющих на этот уровень. Исследованы долгосрочные тенденции, сложившиеся в докризисный период, при этом для каждого показателя был построен линейный тренд и рассчитаны экстраполированные значения для двух лет, следующих за 2014 г. Основным измерителем, характеризующим влияние кризиса на динамику показателя, послужило негативное отклонение от тренда в эти годы. Выявлены и исследованы двадцать шесть показателей, которые показали негативное отклонение. В итоге доказано, что кризис оказал значительное негативное влияние на здоровье жителей Санкт-Петербурга. В том числе выявлено резкое снижение индикаторов охраны окружающей среды, что мы связываем с традицией «остаточного финансирования» социальной сферы в период кризиса, та же причина вызвала значимое сокращение ряда ресурсов здравоохранения. Кризис также оказал негативное влияние на структуру потребления, вызвав снижение потребления качественных товаров и рост потребления некачественных. Динамика заболеваемости по ряду заболеваний показала, что ухудшение качества питания внесло существенный вклад в рост заболеваемости. Показано, что действующая программа развития здравоохранения города содержит заниженные целевые ориентиры и не учитывает экологические факторы, что снижает ее эффективность как инструмента региональной социальной политики. Предложенный метод позволяет рассчитать научно-обоснованные целевые ориентиры для программ восстановительного развития социальной сферы региона.