?
Сравнительная оценка детских пособий в регионах России
Статья посвящена сравнительному анализу детских пособий, выплачиваемых в России на региональном уровне. Исследование базируется на методике, широко используемой А. Каном, Ш. Камерман, Дж. Дитчем, Дж. Брэдшоу при сопоставлении систем детских пособий в разных странах. Хотя метод модельных семей не лишен недостатков, поскольку он отражает то, какие пособия должны выплачиваться семьям, а не то, какие пособия они получают на самом деле, но все же он позволяет формировать оперативную информацию о системах детских пособий в регионах России и их характеристиках, а также представление об их сходстве и различиях. Как указывается в статье, в России анализ пакетов детских пособий проводили Н. Овчарова, Д. Попова и др. Вклад автора в изучение данного вопроса состоит в том, что осуществлено статистическое исследование пакетов детских пособий, предоставляемых на региональном уровне. Автор исходит из понимания пакета детских пособий как совокупности всех трансфертов, направленных на поддержку семей с детьми (за исключением единовременных выплат, не влияющих на уровень текущего благосостояния); при этом так называемые модельные семьи различаются уровнем доходов и демографической структурой (семейные пары и одинокие матери с разным количеством детей). В статье прокомментированы количественные характеристики пакетов детских пособий для ряда модельных семей из 37 регионов России. В результате сравнительного анализа уровня выплачиваемых пособий на детей (как в абсолютном выражении, так и в отношении к величине прожиточного минимума и средней заработной платы) определены типы семей, которые в первую очередь выигрывают от существующей системы детских пособий в регионах, а также те, которые остаются незащищенными от бедности.