Стратегия развития Шанхайской организации сотрудничества как акт "мягкого права" в межгосударственном экономическом взаимодействии

Международное право (НБ-Медиа). 2016. № 4. С. 27–38.

Шилина М. Г.

В статье рассматриваются актуальные вопросы международно-правового регулирования международных экономических отношений в современных механизмах межгосударственного экономического взаимодействия с помощью актов «мягкого права». В частности, исследуется Стратегия развития Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) до 2025 года как новейший акт «мягкого права» международной организации. Принятие Стратегии, ее значимость обусловливается динамичным развитием ШОС в сложных геополитических и геоэкономических реалиях. Автором исследуются положения Стратегии, касающиеся экономической компоненты организации; анализируется структура документа. Впервые выявляются новейшие и основополагающие положения, обусловливающие параметры развития, а также особенности и недостатки данного акта с точки зрения возможностей правового регулирования экономической деятельности на пространстве, охватываемом компетенцией ШОС. Автором определяются варианты возможной региональной экономической интеграции в ШОС с учетом новейших положений Стратегии.Также исследуется вопрос реализации проекта «Экономический пояс Великого шелкового пути» в рамках ШОС; выявляются основные препятствия и даются рекомендации для совместного функционирования ШОС и проекта. Автор, рассматривая актуальную проблему обеспечения реализации Стратегии ШОС как акта «мягкого права», заключает, что в ШОС на данном этапе могут осуществляться основные положения документа. При этом, выделяется ряд мер, которые способны повысить эффективность практической реализации Стратегии, в частности, создание специальных комитетов, назначение докладчиков и иных ответственных должностных лиц; визиты представителей государств ШОС с целью проверки практической реализации акта; предоставление отчетов и иной необходимой информации о ходе выполнения рекомендаций; контроль со стороны международных организаций; поддержка со стороны мирового сообщества, авторитетных международных структур, государств.В результате проведенного исследования автор приходит к выводу, что существующее в ШОС международно-правовое регулирование межгосударственного взаимодействия в экономической сфере, основанное на Стратегии, при учете предлагаемых автором рекомендаций, позволит результативно, оперативно и качественно развивать экономическое направление в ШОС, будет способствовать интенсификации экономического сотрудничества государств ШОС с государствами евразийского континента.Стратегия развития как акт «мягкого права» является современным релевантным документом, оптимальным средством решения задач совместного развития государств с разными интересами и уровнем развития экономик.

Ключевые слова: международное право, стратегия развития, international organizations, мягкое право, международные организации, international economic law, международное экономическое право, international law, Шанхайская организация сотрудничества (ШОС), soft law, Eurasian integration, региональная экономическая интеграция, экономическое сотрудничество государств, regional economic integration, Russia and China, Россия и Китай, Shanghai Cooperation Organization (SCO), state economic cooperation