?
"Учредительные выборы" в контексте российской трансформации
Глава содержит анализ роли института выборов в процессе трансформации российской политической системы. Авторы употребляют понятие учредительные выборы, используемое Г.ОДоннеллом и Ф.Шмиттером для обозначения важного этапа перехода к демократии через пакт основных политических акторов, к российской действительности, которая далека от демократизации путем пактирования. Несмотря на то, что процессы в России ближе к навязанному переходу, использование понятия учредительные выборы в применении к российской ситуации в принципе возможно, но требует дополнительного обоснования и выявления условий, при несоблюдении которых это понятие становится слишком широким и во многом теряет свой смысл;в данной главе эта аналитическая задача решена лишь отчасти. Так, не вполне обоснованным выглядит утверждение о том, что парламентские выборы 1995 г. были логическим продолжением выборов 1993 г. и также стали частью процесса учредительных выборов. В этой связи возникает вопрос:не станут ли парламентские выборы 1999 г. столь же логическим продолжением выборов 1993 и 1995 гг. и также частью растянувшегося процесса учредительных выборов? В главе в общем виде дано хронологическое описание политических процессов в Советском Союзе и в России с 1989 г., когда состоялись первые конкурентные выборы, по 1996 г., когда состоялись выборы президента. Такое описание в общем оправдано, поскольку первая глава вводит читателя в курс дела и дает общую картину событий. Однако в силу краткости этого описания оно неизбежно носит неполный и отчасти односторонний характер. К тому же вновь остается не вполне понятным, к какому электоральному циклу относятся выборы 1989-1991 гг. и связанные с ними события. Основные выводы авторов о противоречивости результатов российских выборов 1993-1996 гг., о связанной с этим ограниченности рамок политической легитимности властных институтов, о формировании в России гибридного политического режима и др. в целом выглядят достаточно обоснованными и не вызывают особых возражений.