Законодательство Испании в эпоху конституционного транзита

Ибероамериканские тетради. 2021. Т. 9. № 2. С. 96–109.

Жуков Н. Н.

С точки зрения формирования конституционного законодательства страны в XX в. Испания пережила три различных периода: годы Второй Республики (1931-1939), период диктатуры Франко (1939 -1975) и период перехода к демократии или, как его принято называть в юридической науке, «конституционный транзит» (1975-1980), когда были приняты основные законы и нормы демократической Испании. Каждому из этих периодов соответствовало принципиально различное законотворчество, основанное на различных юридических нормах и сильно зависевшее от особенностей политической ситуации в стране. В данной статье рассматриваются предпосылки создания испанских конституций в тот или иной исторический период, внутриполитическая и международная ситуация и ее влияние на особенности нормотворчества испанских законодателей. Также изучается история принятия документов, подробно рассматриваются их структура и содержание. В статье освещены последовательность и причины принятия всех ключевых испанских конституционно-правовых актов, а также их смысл и влияние на правовую систему государства. На примере анализа основных законов франкистской Испании, а также Конституции Испании 1978 г., Закона о политической реформе, решений Конституционного суда Испании и других актов показаны особенности перехода страны к демократии, правового разрыва с франкистской эпохой и системой ее законотворчества. Стоит отметить, что в условиях существования позиции, согласно которой испанская Конституция устарела и ее необходимо реформировать, вывод о ее принципиальной роли для мирного перехода к новой Испании в конце XX в. и юридической актуальности, сохранившейся до наших дней, имеет большое значение.

Ключевые слова: Конституция Испании 1978 года, constitutional transit, basic laws of the state, Fransisco Franco, Moncloa Pacts, конституционный транзит, основные законы государства, Франсиско Франко, Пакты Монклоа, Хуан Карлос I