?
Региональные программы материнского капитала: влияние на рождаемость в России
С 2015 года рождаемость в России снижается, несмотря на активную демографическую политику, проводимую государством. С 2007 года реализуется программа федерального материнского капитала (ФМК). В 2011 году в отдельных регионах России стали вводиться программы регионального материнского капитала (РМК). Цель данной работы – оценить влияние РМК на рождаемость в регионах России. Для этого применяются эконометрические модели на панельных данных регионов (источник Росстат) 1996-2020 гг. с фиксированными эффектами. Было получено положительное влияние РМК, выплачиваемого за рождение второго ребенка, на рождаемость. Показано, что данная мера поддержки наиболее эффективна в субъектах, где большая часть населения исповедует православие, а также в регионах с первоначально более высоким суммарным коэффициентом рождаемости (больше 1,7). Результаты показали, что для увеличения суммарного коэффициента рождаемости в среднем по РФ до 1,7, необходимо увеличить РМК за второго ребенка до уровня ФМК при прочих равных. Было установлено наличие отрицательной связи между уровнем рождаемости и среднедушевыми доходами населения, стоимостью жилья, уровнем безработицы, охватом детей дошкольным образованием, а также положительной связи с ФМК и коэффициентом брачности. В результате были сделаны выводы о необходимости продолжать и усиливать программы материнского капитала на покупку жилья для семей с детьми, поддерживать семьи в соответствии с ситуацией, складывающейся на рынке труда, улучшать дошкольную инфраструктуру, а также проводить активную пронаталистскую политику, направленную на укрепление института семьи, сохранения семейных ценностей. Ограничения данного исследования вызваны спецификой данных и заключаются в неучете влияния РМК на сдвиги календарного графика рождений и целей возможного расходования РМК. Дальнейшие направления исследований могут быть посвящены определению приоритетных форм предоставления РМК по целям использования.