• A
  • A
  • A
  • АБВ
  • АБВ
  • АБВ
  • A
  • A
  • A
  • A
  • A
Обычная версия сайта
  • RU
  • EN
  • Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики»
  • Публикации ВШЭ
  • Статьи
  • Поселенческий уровень местного самоуправления в России: общественные функции и финансовые возможности
  • RU
  • EN
Расширенный поиск
Высшая школа экономики
Национальный исследовательский университет
Приоритетные направления
  • бизнес-информатика
  • государственное и муниципальное управление
  • гуманитарные науки
  • инженерные науки
  • компьютерно-математическое
  • математика
  • менеджмент
  • право
  • социология
  • экономика
по году
  • 2027
  • 2026
  • 2025
  • 2024
  • 2023
  • 2022
  • 2021
  • 2020
  • 2019
  • 2018
  • 2017
  • 2016
  • 2015
  • 2014
  • 2013
  • 2012
  • 2011
  • 2010
  • 2009
  • 2008
  • 2007
  • 2006
  • 2005
  • 2004
  • 2003
  • 2002
  • 2001
  • 2000
  • 1999
  • 1998
  • 1997
  • 1996
  • 1995
  • 1994
  • 1993
  • 1992
  • 1991
  • 1990
  • 1989
  • 1988
  • 1987
  • 1986
  • 1985
  • 1984
  • 1983
  • 1982
  • 1981
  • 1980
  • 1979
  • 1978
  • 1977
  • 1976
  • 1975
  • 1974
  • 1973
  • 1972
  • 1971
  • 1970
  • 1969
  • 1968
  • 1967
  • 1966
  • 1965
  • 1964
  • 1963
  • 1958
  • еще
Тематика
Новости
26 мая 2026 г.
Гибкость рынка труда как новая норма: ее формы и адаптация работников
Гибкий рынок труда, который наблюдается сегодня, — не временная тактика или вынужденная мера, а системный ответ на ряд вызовов. Как меняется карьера, какие формы гибкости встречаются и как работникам адаптироваться к ним, в колонке для IQ Медиа размышляет директор Института занятости и профессий НИУ ВШЭ Федор Прокопов.
25 мая 2026 г.
Биологи ВШЭ получили «молекулярный отпечаток» преэклампсии
Исследователи НИУ ВШЭ использовали новый способ моделирования состояния гипоксии в клетках плаценты при беременности, осложненной преэклампсией, и обнаружили молекулярные маркеры кислородного голодания тканей. Гипоксия — один из ключевых механизмов преэклампсии, полученные результаты важны для более точной и своевременной диагностики заболевания, а также для разработки эффективных методов лечения. Работа опубликована в журнале Placenta.
22 мая 2026 г.
Лаборатория живых смыслов: как проект НИУ ВШЭ и СахГУ переосмысляет труд
Проект «Зеркальные лаборатории» НИУ ВШЭ — Пермь и Сахалинского государственного университета (СахГУ) изучает, как культура, среда и технологии формируют и меняют трудовые смыслы. Исследование объединяет индивидуальный опыт, профессиональные нормы, городские проблемы, творческие практики и цифровые условия труда. Руководитель Лаборатории междисциплинарных исследований по антропологии труда НИУ ВШЭ в Перми Лилия Пантелеева рассказала о работе проекта.

 

Нашли опечатку?
Выделите её, нажмите Ctrl+Enter и отправьте нам уведомление. Спасибо за участие!

Публикации
  • Книги
  • Статьи
  • Главы в книгах
  • Препринты
  • Верификация публикаций
  • Расширенный поиск
  • Правила использования материалов
  • Наука в ВШЭ

?

Поселенческий уровень местного самоуправления в России: общественные функции и финансовые возможности

Южно-российский журнал социальных наук, Россия. 2018. Т. 19. № 4. С. 69–91.
Туровский Р. Ф.

В статье проведен анализ общественно значимых функций поселенческого уровня местного самоуправления в России на основе статистических данных Минфина РФ о доходах и расходной политике поселений за последнее десятилетие в целом и в разрезе отдельных регионов. Главной целью исследования было выявление реально действующих функций (которые могут отличаться от закрепленных в законодательстве)
местного самоуправления на поселенческом уровне. Наряду с этим предполагалось определить степень финансовой зависимости поселений от вышестоящих уровней власти и объем их государственной поддержки. Методология исследования основывалась на теории принципал-агентских отношений, исходя из того, что местное самоуправление на поселенческом уровне способно выступать в роли агента как государства, так
и местного сообщества, но в условиях централизованной системы управления скорее выполняет ограниченный набор функций, определенных (и частично финансируемых) государством. Исследование продемонстрировало наличие неустойчивой ситуации с государственной поддержкой поселений и структурой его расходов, что не позволяет сделать поселенческий уровень устойчивым звеном в многоуровневой системе властных отношений в России. Низкое политическое влияние поселений взаимосвязано с изменением политики государства на более прагматичную — с переходом от активной поддержки поселений к их относительной финансовой автономизации, но с низким уровнем бюджетных доходов. В то же время в последние годы государство стало следовать логике политического бизнес-цикла, усилив поддержку поселений перед президентскими выборами 2018 г. Как показало исследование, в России минимизирована реализация поселениями социальных функций, в то время как приоритет отдан инфраструктурным
вопросам (ЖКХ, дорожное хозяйство) и отмечаются непропорционально высокие расходы на содержание органов власти. Выявлено значительное региональное разнообразие функций и влияния поселений, что свидетельствует о наличии множества региональных моделей, сложившихся в связи с подходами региональных властей.

Научное направление: Политология, международные отношения и ГМУ
Приоритетные направления: государственное и муниципальное управление
Язык: русский
Полный текст
DOI
Ключевые слова: местное самоуправлениеlocal self-governmentбюджетный федерализмfiscal federalismsettlementпоселенческий уровеньрасходная политика
Похожие публикации
В поисках консенсуса: конструирование русской идентичности в дискурсах участников Изборского клуба
Долгина О. Е., Вестник Пермского университета. Серия: Политология 2025 № 1 С. 44–55
Изборский клуб, основанный в 2012 г., позиционирует себя как «синтез русских государственников <...> от социалистов и советских патриотов до монархистов и православных консерваторов»и пред-ставляет собой проект объединения представителей различных государственнических течений рус-ского национализма. Внутренняя разнородность, характерная для русского национализма, выступает препятствием на пути к заявленной цели клуба –выработке «новой традиции», что означает констру-ирование единого идеологического ...
Добавлено: 23 мая 2026 г.
«"Служение" как деятельностный компонент гражданско-патриотической идентичности в современной России»
Репина Е. А., Соколова Е. Н., Рудаков А. Б., Вестник Томского государственного университета 2026 № 522 С. 119–129
На основе анализа более двух миллионов сообщений в социальных сетях, практики патриотического активизма в социальных сетях, а также данных интервью с представителями «служащих» профессий, выявлены факторы развития деятельностной компоненты патриотической идентичности. Сделаны выводы о ключевых мотивациях, роли личностных факторов и социализации в формировании социального капитала, а также о связи служения со значимыми ценностями – семьей, ...
Добавлено: 23 мая 2026 г.
Дональд Трамп и каноны консерватизма Расселла Керка
Игнатьев Г. И., Тетради по консерватизму 2025 № 4 С. 72–83
Политическая поляризация является феноменом, неразрывно связанным с деятельностью Дональда Трампа с 2015 года. По мнению некоторых исследователей, именно поляризация стала причиной его победы на выборах. Другие считают, что поляризация выросла из-за Трампа, а до его появления на политической арене население США было куда более единым. В данном исследовании поляризация при Трампе будет связана с его ...
Добавлено: 22 мая 2026 г.
Будапешт всегда против: стратегия Венгрии в рамках китайского направления внешней политики Евросоюза
Шеин С. А., Международная аналитика 2026 Т. 17 № 1 С. 161–174
В условиях общерегионального императива внешней политики Европейского союза долгосрочным вызовом для ее реализации в отношении Китайской народной республики выступает степень внутрисоюзного единства. Особое внимание в этом контексте привлекает кейс венгерского правительства В. Орбана, которое не только оспаривает основные параметры внешней политики ЕС, но и активно развивает многоаспектные отношения с Китаем. Будапешт формулирует собственную стратегию в отношении ...
Добавлено: 22 мая 2026 г.
В поисках истоков внешнеполитического поведения России
Красняк О. А., Вестник Санкт-Петербургского университета. Международные отношения 2025 Т. 18 № 4 С. 493–498
Понимание российского внешнеполитического поведения вновь обретает осо-бую значимость не только в рамках конфликта на Украине и взаимоотношений со странами мирового большинства и меньшинства, но и в контексте изменяющегося мироустройства. Прежняя глобалистская модель стремительно сходит с авансце-ны международных отношений, возвращая, по сути, мир к структурным базовым настройкам соперничества между несколькими крупными державами. Россия яв-ляется одной из ...
Добавлено: 21 мая 2026 г.
Теория партизана. Промежуточное замечание к понятию политического. Изд. 2-е, исправ. и доп.
Шмитт К., М.: Праксис, 2026.
Классическая работа известного немецкого правоведа и политического теоретика Карла Шмитта, посвященная рассмотрению партизана как «фигуры мирового духа», начиная с его зарождения в ходе борьбы испанского народа против наполеоновских войск в 1808—1813 годах и вплоть до судьбы партизана в ходе «всемирной гражданской войны» ХХ века. Перевод с немецкого Ю. Ю. Коринца. Новая редакция перевода Т. А. Дмитриева ...
Добавлено: 20 мая 2026 г.
Массовый редистриктинг и распределительная политика: эмпирический анализ на примере регионов России
Девятников В. Ю., Социология власти 2025 Т. 37 № 4 С. 163–185
Редистриктинг является важным инструментом политической борьбы, который обладает рядом характеристик, выделяющих его среди других способов создания неконкурентного электорального преимущества: скрытность и непровокативность. Этим обусловлено значительное внимание исследователей, прикованное в первую очередь к политическим последствиям редистриктинга. Тем не менее политико-управленческая и правовая стороны редистриктинга остаются менее изученными, что может ограничивать наше понимание электоральных процессов, особенно за ...
Добавлено: 18 мая 2026 г.
A new mechanism of international cooperation in the Arctic region: co-creating the International Arctic Scientific Committee, 1986–1990
Паникар М. М., Polar Journal 2026
В статье предпринята попытка исследовать процесс формирования новой сферы отношений между СССР и странами Арктического региона в период с 1986 по 1990 год. Апрельский пленум Центрального комитета Коммунистической партии в 1985 году заложил основу для глубоких преобразований как во внутренней, так и во внешней политике СССР. Это дало мощный импульс развитию отношений между СССР и ...
Добавлено: 15 мая 2026 г.
Determinants of Сonsent to Personal Data Surveillance: Experimental Evidence from Russia
Сизов А. А., Родионова М. М., Седашов Е. А. и др., / NRU Higher School of Economics. Series PS "Political Science". 2026. No. 1.
Rapid development of surveillance technologies is one of the most socially important consequences of the digital age. This paper investigates the factors determining consent to surveillance of various types of personal data and contributes to rapidly growing research on citizens perceptions of surveillance practices. Relying on a comprehensive survey experiment, we study the effects of ...
Добавлено: 15 мая 2026 г.
Репрезентация Холокоста в СМИ стран Центрально-Восточной и Северной Европы во втором десятилетии XXI века
Кровицкая А. В., Попов Д. И., Кравченко А. А. и др., Judaic-Slavic Journal 2024 № 11-12 С. 133–186
Представленное в статье исследование посвящено репрезентации памяти о Холокосте в медиа Центрально-Восточной и Северной Европы во втором десятилетии XXI века (на примере Германии, Австрии, Польши, Литвы, Латвии, Эстонии, Швеции, Дании, Норвегии). В соответствии с гипотезой авторов, в каждом из этих государств существует особая память о Второй мировой войне, которая встраивается в национальные нарративы, но сочетается ...
Добавлено: 13 мая 2026 г.
Образ России в исторической политике Финляндии в контексте вступления в НАТО: на примере речей президента С. Ниинистё
Попов Д. И., Балтийский регион 2025 Т. 17 № 4 С. 68–83
Исследование посвящено образу России в исторической политике Финляндии в контексте вступления страны в НАТО. Его цель — выявление изменений места России в обращении финской политической элиты к собственному прошлому, общей российско-финляндской и мировой истории. Для достижения цели автор анализирует выступления президента Финляндии С. Ниинистё, посвященные внешнеполитическим вопросам, в 2021—2024 гг.: до начала конфликта на Украине, ...
Добавлено: 13 мая 2026 г.
Постсоветский ареал в пространстве смыслов и неоднозначных траекторий эволюции
Гаман-Голутвина О. В., Сравнительная политика 2025 Т. 16 № 3 С. 4–29
...
Добавлено: 13 мая 2026 г.
Размышления о спасении тонущего ребёнка: эффективный альтруизм и социальные институты
Балашов Д. В., Антиномии 2026 Т. 26 № 1 С. 27–48
Движение эффективного альтруизма, набравшее популярность в начале XXI в., является одной из новых форм философии утилитаризма, оказавшей сильное влияние на англо-американскую философию в XIX–XX вв. Одним из отличительных признаков эффективного альтруизма является его практическая ориентированность. Движение позиционирует себя как то, что способно оказать влияние на окружающий мир и изменить его к лучшему. Для этого требуется ...
Добавлено: 13 мая 2026 г.
"После Хайдта", или как социально-интуитивистская концепция морали Джонатана Хайдта может изменить моральную и политическую философию.
Балашов Д. В., Человек 2026 Т. 37 № 2 С. 135–150
Одним из наиболее обсуждаемых в науке и философии подходов к пониманию морали в последние годы стала социально-интуитивистская концепция морали американского психолога Джонатана Хайдта. Автор создал сложную концепцию, состоящую из нескольких больших частей, логически связанных друг с другом, каждая из которых заслуживает отдельного внимания. Первая часть — это тезис о том, что определяющую роль в моральном ...
Добавлено: 13 мая 2026 г.
Цифровизация бюджетного процесса на муниципальном уровне: проблемы и перспективы развития
Растворцева С. Н., Панина Екатерина Владимировна, Проблемы развития территории 2025 Т. 29 № 6 С. 81–95
В последние десятилетия цифровизация прочно вошла в сферу государственного и муниципального управления, охватив в том числе бюджетную систему Российской Федерации. В настоящее время концепция электронного бюджетирования активно развивается и внедряется как на федеральном, так и на региональном уровне, что подтверждается обширными научными исследованиями. Однако вопрос применения цифровых технологий в бюджетном процессе остается недостаточно изученным. Цель ...
Добавлено: 8 мая 2026 г.
Актуальные вопросы разработки стратегии развития муниципального образования
Штефан А. Н., Быков А. А., Богатырев А. В., Финансовая экономика 2025 № 11 С. 281–285
На основании анализа нормативно-правовых документов и публикаций различных авторов рассмотрены наиболее значимые вопросы, связанные с разработкой и реализацией стратегий социально-экономического развития муниципальных образований. Акцент в работе сделан на выявлении ключевых методологических подходов, обеспечивающих согласованность стратегических целей с реальными возможностями территории, а также на условиях эффективного взаимодействия органов местного самоуправления с бизнесом и гражданским обществом. Использованы ...
Добавлено: 11 февраля 2026 г.
Spatial Governance Under Polycrisis: Reconfiguring Agglomeration Policy
Borushkina S., Городничев А. В., / Elsevier. Серия -- "WPS". 2026.
Agglomeration policy has long been a widely accepted approach in spatial development, premised on the assumption that large, integrated city-regions drive national economic growth through higher productivity, innovation, and global integration. This paper examines how this paradigm is reworked under conditions of polycrisis, understood as a durable state of overlapping and mutually reinforcing economic, geopolitical, and institutional crises. Focusing ...
Добавлено: 10 февраля 2026 г.
Роль международно-правового регулирования местного самоуправления в странах БРИКС
Ларичев А. А., Журнал российского права 2025 Т. 29 № 11 С. 164–177
Помимо национальных норм, определяющих функционирование местного самоуправления в государстве, существуют принципы и стандарты, устанавливаемые в международных соглашениях, участником которых данное государство является. Цель исследования — рассмотреть системы международных норм, применимых к вопросам местного самоуправления в государствах БРИКС, и определить эффективность влияния соответствующего регулирования, принимаемого на различных уровнях, на развитие муниципальных институтов в отдельных юрисдикциях БРИКС, ...
Добавлено: 4 февраля 2026 г.
Взаимодействие органов прокуратуры с органами местного самоуправления в рамках единой системы публичной власти
Крамаренко Л. В., Научный вестник Омской академии МВД России 2024 Т. 30 № 2(93) С. 162–168
В статье рассматриваются поправки, внесенные в 2020 г. в Конституцию Российской Федерации, которыми введено понятие единой системы публичной власти и закреплено, что в ее состав входят органы государственной власти и органы местного самоуправления. Автором высказывается предположение, что единая система публичной власти создана в целях эффективного взаимодействия между всеми органами власти государства. В связи с этим ...
Добавлено: 21 января 2026 г.
Разрешение конфликтов в единой системе публичной власти
Шугрина Е. С., Третьяк И. А., М.: Издательский дом «Дело» РАНХиГС, 2025.
Одним из показателей оценки эффективности руководителей регионального и муниципального уровней является доверие к власти. Вместе с тем доверие может быть снижено ввиду существования длительных конфликтов на соответствующей территории. В настоящей книге приводится классификация возможных конфликтов на региональном и муниципальном уровнях, дается их описание, исследуются причины таких конфликтов. Особое внимание уделяется юридическим конфликтам, возникающим между разными уровнями публичной власти. ...
Добавлено: 13 января 2026 г.
Власть в малом российском городе: контуры эмпирической модели
Чирикова А. Е., Ледяев В. Г., Мир России: Социология, этнология 2025 Т. 34 № 2 С. 27–48
Статья обобщает результаты многолетнего исследования власти (2011–2023 гг.) в шести малых городах. Основной метод исследования – глубинные интервью с представителями локальных и региональных элит. Главный вопрос исследования: в какой степени разнообразие и автономия местных властных практик сохраняются в условиях завершения строительства вертикали власти. Исследование показало, с одной стороны, достаточно широкую вариативность властных отношений, с другой – наличие определенного ...
Добавлено: 9 января 2026 г.
Новый муниципальный закон. Постатейный комментарий к Федеральному закону "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти"
Бадулина Е. В., Белов С. А., Блажеев В. В. и др., М.: Эксмо, 2026.
Настоящее издание представляет собой научно-практический постатейный комментарий к Федеральному закону от 20 марта 2025 года № 33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти". Новый муниципальный закон вступил в силу 19 июня 2025 года (отдельные положения вступят в силу 1 января 2027 г.) и стал завершающим этапом формирования конституционных основ единства публичной ...
Добавлено: 30 декабря 2025 г.
Правовое регулирование функционирования управленческих округов в Свердловской области
Комлев Е. Ю., Дощатов А. А., Евразийский юридический журнал 2025 № 3(202) С. 174–176
В статье рассматривается правовое регулирование деятельности управленческих округов в Свердловской области в соответствии с законодательством Свердловской области, анализируется структура их администраций, полномочия и взаимодействие с органами государственной власти субъекта Российской Федерации и органами местного самоуправления. Выявлено положительное влияние управленческих округов на функционирование исполнительной власти Свердловской области. Сформулированы предложения по функциональному и организационному расширению их деятельности ...
Добавлено: 21 ноября 2025 г.
ФИСКАЛЬНЫЙ ФЕДЕРАЛИЗМ КАК ОТВЕТНАЯ МЕРА НА КРИЗИС, ВЫЗВАННЫЙ ПАНДЕМИЕЙ КОРОНАВИРУСА
Косов М. Е., Вестник экономической безопасности 2023 № 1 С. 226–230
Фискальный федерализм необходим для эффективности бюджетной и налоговой политики в государстве. Для федеративного государства это является оптимальным решением распределения полномочий в бюджетных и налоговых процессах между центральными и региональными властями. Помимо этого, в унитарных государствах фискальная децентрализация также может быть необходима в связи с особенностями финансовой политики. Например, в Европейском союзе региональная политика становится наиболее ...
Добавлено: 22 октября 2025 г.
  • О ВЫШКЕ
  • Цифры и факты
  • Руководство и структура
  • Устойчивое развитие в НИУ ВШЭ
  • Преподаватели и сотрудники
  • Корпуса и общежития
  • Закупки
  • Обращения граждан в НИУ ВШЭ
  • Фонд целевого капитала
  • Противодействие коррупции
  • Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
  • Сведения об образовательной организации
  • Людям с ограниченными возможностями здоровья
  • Единая платежная страница
  • Работа в Вышке
  • ОБРАЗОВАНИЕ
  • Лицей
  • Довузовская подготовка
  • Олимпиады
  • Прием в бакалавриат
  • Вышка+
  • Прием в магистратуру
  • Аспирантура
  • Дополнительное образование
  • Центр развития карьеры
  • Бизнес-инкубатор ВШЭ
  • Образовательные партнерства
  • Обратная связь и взаимодействие с получателями услуг
  • НАУКА
  • Научные подразделения
  • Исследовательские проекты
  • Мониторинги
  • Диссертационные советы
  • Защиты диссертаций
  • Академическое развитие
  • Конкурсы и гранты
  • Внешние научно-информационные ресурсы
  • РЕСУРСЫ
  • Библиотека
  • Издательский дом ВШЭ
  • Книжный магазин «БукВышка»
  • Типография
  • Медиацентр
  • Журналы ВШЭ
  • Публикации
  • http://www.minobrnauki.gov.ru/
    Министерство науки и высшего образования РФ
  • https://edu.gov.ru/
    Министерство просвещения РФ
  • http://www.edu.ru
    Федеральный портал «Российское образование»
  • https://elearning.hse.ru/mooc
    Массовые открытые онлайн-курсы
  • НИУ ВШЭ1993–2026
  • Адреса и контакты
  • Условия использования материалов
  • Политика конфиденциальности
  • Правила применения рекомендательных технологий в НИУ ВШЭ
  • Карта сайта
Редактору