• A
  • A
  • A
  • АБB
  • АБB
  • АБB
  • А
  • А
  • А
  • А
  • А
Обычная версия сайта

Статья

Современные подходы к измерению государственного сектора: методология и эмпирика

Экономическая политика. 2018. Т. 13. № 2. С. 28-47.
Абрамов А. Е., Аксёнов И., Радыгин А., Чернова М.

В статье предпринята попытка сводной оценки масштабов государственного сектора российской экономики в динамике и в сравнении с другими странами. В соответствии с авторской методологией на основе нескольких альтернативных подходов раздельно рассматриваются три составляющие: компании с государственным участием, сектор государственного управления и государственные унитарные предприятия. Сводные расчеты свидетельствуют о росте государственного присутствия в экономике - с 39,6% ВВП в 2006 до 46,0% в 2016 году. В течение 2006-2016 годов консервативно оцениваемая доля компаний с государственным участием в ВВП выросла с 20,2% в 2006  до 25,3% в 2016 году, а доля сектора государственного управления – с 16,9% до 19,2% ВВП. В сравнении с другими странами относительные размеры капитализации, численности занятых и вклада в ВВП российских компаний с государственным участием являются значительными и имеют тенденцию к росту. Доля сектора государственного управления в экономике России соответствует среднему уровню, характерному для стран-членов ОЭСР, однако в России данный показатель имеет тенденцию к росту. Оценка общей доли государства в ВВП и ее динамики также может свидетельствовать о тревожных тенденциях в российской экономике. Данный показатель на 6-12 процентных пунктов выше уровня, характерного для большинства экономик развивающихся стран, и, в отличие от Китая и Индии, продолжает возрастать. Рост количественных характеристик роли государственного сектора в ВВП сопровождается качественной экспансией государства в экономику и деятельность компаний с государственным участием, возложением на последние внеэкономических рисков. Наконец, помимо растущего участия государства в создании стоимости, оно играет активную роль в перераспределении финансовых ресурсов, по отдельным данным даже более значимую, чем при создании добавленной стоимости, измеряемой ВВП.