• A
  • A
  • A
  • АБB
  • АБB
  • АБB
  • А
  • А
  • А
  • А
  • А
Обычная версия сайта

Статья

Управление системой СПО: от бюджетной зависимости к модели государственно-частного партнерства

В статье описан процесс трансформации системы управления средним про- фессиональным образованием (СПО) в постсоветский период. Показано, что передача про- фессиональных образовательных организаций на региональный уровень была обусловлена распадом советской системы планирования и администрирования подготовки кадров для нужд советской плановой экономики. Следствием регионализации системы СПО стало перераспре- деление объемов финансирования из федерального и региональных бюджетов. Доля расходов консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации на начальное и среднее про- фессиональное образование постоянно увеличивалась на фоне одновременного сокращения федерального финансирования. В условиях кризиса 2008 г. и роста дефицита региональных бюд- жетов доля расходов на НПО—СПО в общей структуре государственных расходов на образование на протяжении последних 15 лет быстро уменьшалась. Это было обусловлено, с одной стороны, изменением демографической ситуации и сокращением численности студентов СПО и, с другой — ухудшением экономического положения субъектов Российской Федерации и перераспределе- нием финансовых потоков в пользу дошкольного и дополнительного образования. Федеральная программа развития образования 2011—2015 гг. способствовала обновлению материально-техни- ческой базы образовательных организаций СПО. Еще одним важным эффектом реализации про- граммы стало создание производственно-образовательных кластеров, распространение модели частно-государственного партнерства в среднем профессиональном образовании.