Why Dismiss a Good Case? Origins of the “Positive Inadmissibility” Practice and its Rationale in the Russian Constitutional Court

Russian Politics. 2020. Vol. 5. No. 4. P. 375–400.

Григорьев И. С.

Российский Конституционный суд (КС) постепенно сформировал практику вынесения так называемых "Определений с позитивным содержанием", дополняющую -- но также и подрывающую, -- существующую формальную процедуру, согласно которой решения по существу выносятся только Постановлениями. В данной статье исследуется то, для чего эта практика нужна. Показано, что доктрина определений с позитивным содержанием необходима для преодоления жёсткости формальной процедуры, когда это требуется из соображений внутрисудебных взаимодействий или взаимодействий Суда с другими организациями. Для этого собрана и проанализирована количественно новая полная база всех решений КС за 1995-2015 годы. Статья показывает, что определения с позитивным содержанием выносятся в случаях, когда дело недотягивает до полноценного постановления, но и отказ с помощью простого отказного определения нежелателен: в частности, если обращение исходит от "привилегированных" заявителей, или когда оно распределяется для доклада судье, находящемуся в составе Суда дольше.

Ключевые слова: authoritarianism, Russian Constitutional Court, informal institutions, Конституционный суд, Constitutional court, case selection

ПУБЛИКАЦИЯ ПОДГОТОВЛЕНА ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ПРОЕКТА: Институциональная адаптация конституционных судов в нелиберальных и гибридных политических режимах (на примере Конституционного суда Российской Федерации) (2016)