?
Цифровые платформы – расхождения теоретического анализа и практики регулирования
Стремительное развитие цифровых платформ в последнее десятилетие оказало значимое воздействие на структуру вертикального взаимодействия сторон. В частности, существенные изменения произошли в цепочках создания стоимости, что даже могло приводить непосредственно к исчезновению прежде активных участников рыночного обмена.
Подобного рода трансформация вертикально-производственной цепочки создания стоимости, а именно, уход с рынка «укоренившихся» фирм, а вместе с ними старых моделей взаимодействия с другими фирмами, рушит прежние принципы регулирования контрактных отношений сторон. При этом с правовой точки зрения новая регулятивная концепция может исключать цифровые платформы из числа активных участников взаимодействия, поскольку в практике правоприменения зачастую отсутствует согласованность с результатами новой институциональной экономической теории, что не позволяет регулятору учесть реальных тонкостей установившихся связей между всеми участниками взаимодействия.
При этом в самой экономической литературе отсутствует единое определение цифровых платформ, которые часто приравнивается с понятием многосторонних рынков, однако в (Tirole, Rochet, 2006) подчеркивается важность разграничение между односторонними и многосторонними рынками и анализируется соотносимость этих понятий с понятием платформы. Вместе с тем платформы также отличаются большим разнообразием и соответственно критериями их классифицирования.
Подобная рассогласованность между теоретическим анализом и практикой правоприменения создает для регулирующих органов определенный вызов, связанные с тем, каким образом определить статус цифровых платформ в нормативных документах. В свете этого при определении задач, стоящими перед регулятором, особую актуальность представляет анализ степени асимметрии информации между участниками многосторонних рынков, характера конкуренции между альтернативными каналами дистрибуции тем, что предлагает цифровая платформа, то есть между платформами и производителями товаров и услуг, а также анализ цепочек создания стоимости в свете роли специфических инвестиций и стимулов к их реализации.