Все идет (не) по плану: влияние политики редлайнинга на социально-экономическую и политическую дифференциацию Чикаго

Городские исследования и практики. 2022. Т. 7. № 2. С. 61–70.

Алов И. Н.

В статье ставится вопрос о влиянии политики разделения городского пространства на типы кварталов в зависимости от рисков выдачи ипотечных кредитов (редлайнинга), проводившейся в Чикаго в 1930–1950-е годы, на расовую, социально-экономическую и электоральную дифференциацию Чикаго. Основу политики редлайнинга составляли теоретические представления о развитии городов, выработанные Чикагской школой социологии и доведенные до практики Гомером Хойтом. Взгляд на пространственную сегрегацию как логичное продолжение рыночной экономики и миграционных процессов был зафиксирован в документах городского планирования, что способствовало закреплению сегрегационных паттернов и консервации неблагополучия в кварталах проживания афроамериканцев, соседствующих с промышленными зонами. Для проверки тезиса о пролонгированном воздействии политики редлайнинга на современную дифференциацию городского пространства Чикаго автор использует электоральную статистику и результаты Исследования американского общества, проведенного Бюро переписи США в 2019 году. Все актуальные данные были сгруппированы и анализировались в соответствии с типами кварталов, выделенных в 1935 году.

Проведенный сравнительный анализ подвел к выводу о сохраняющемся воздействии редлайнинга на политический ландшафт Чикаго и постепенном исчезновении его следов во внутригородской системе расселения. Рост численности латиноамериканцев и американцев азиатского происхождения, доля которых в населении Чикаго была крайне незначительной в 1930–1950-е годы, внес существенные коррективы в характер расселения расовых групп, а ревитализация кварталов в центре города повлияла на концентрацию наиболее благополучной части населения. В то же время пространственная конфигурация кварталов, отнесенных в схеме редлайнинга к «опасным», до настоящего времени в значительной степени сохраняется в паттерне ареалов политической поддержки кандидатов от Демократической партии, которым традиционно отдают предпочтение афроамериканцы.

Ключевые слова: дифференциация, differentiation, Чикаго, Chicago School, Чикагская школа, racial groups, расовые группы, redlining, Chicago, редлайнинг