О поиске баланса между публичными и частными интересами при комплексном развитии территории

Закон. 2023. № 12. С. 1–21.

Башарин А. В., Бандорин Л. Е.

Вот уже около трёх лет прошло с момента вступления в силу Федерального закона от 30.12.2020 № 494-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях обеспечения комплексного развития территорий», сформировавшего правовую основу для механизма комплексного развития территорий (КРТ). В настоящее время КРТ выступает одним из основных двигателей развития строительной отрасли. В подготовленной Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации презентации к семинару-совещанию «Механизм комплексного развития территорий. Итоги двух лет. Перспектива» сообщается о градостроительном потенциале в 158 млн. кв. м недвижимости в рамках института КРТ. При осуществлении КРТ особое значение приобретает поиск баланса между интересами частных лиц (например, в получении прибыли от реализации девелоперского проекта) и публичными интересами при градостроительном развитии территории. В настоящей статье необходимость в поиске такого баланса будет продемонстрирована на примере рассмотрения вопроса о соотношении КРТ по инициативе правообладателей и КРТ нежилой застройки.

Ключевые слова: комплексное развитие территории, договор о комплексном развитии территории, инициатива правообладателей, часть территории, элемент планировочной структуры

ПУБЛИКАЦИЯ ПОДГОТОВЛЕНА ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ПРОЕКТА: Методология мониторинга нормотворческой и правоприменительной практики в сфере градостроительной деятельности (2023)