?
Законные и публичные интересы в административном судопроизводстве в России: проблемы толкования
С принятием Кодекса административного судопроизводства РФ вопрос о предмете судебной защиты по административным делам приобрел новое звучание. Несмотря на то, что законодатель прямо обозначает наличие публичного спора о праве, вопросы о понятии законных интересов, их многообразии, средствах правовой защиты по-прежнему не урегулированы на нормативном уровне. Бланкетные нормы законодательства об административном судопроизводстве оказали существенное влияние на судебную практику, результатом которой стала устоявшаяся тенденция судей к абстрактным и неконкретным формулировкам в своих постановлениях содержания законных и публичных интересов. В статье приведен авторский взгляд на правовую природу законных интересов и предложен подход к определению их наличия или отсутствия на основе оценки существенности наступивших неблагоприятных последствий в каждом конкретном деле. Еще более спорной и неоднозначной категорией выступают публичные интересы, являющиеся в соответствии с КАС РФ одним из объектов защиты, условием прекращения производства по административному делу при отказе административного истца от своего требования, а также основанием отмены или изменения судебных постановлений в кассационном и надзорном порядке. Рассматривая их в качестве одного из видов законных интересов, исследование В исследовании обосновывается вывод о целесообразности пересмотра роли категории "публичные интересы" в КАС РФ, и в целях их конкретизации предлагается персонифицировать данные интересы с точки зрения привязки к их субъектам.