Вопросы национальной безопасности в торговой политике США

Мировая экономика и международные отношения. 2022. Т. 66. № 4. С. 26–34.

Бирюкова О. В.

Вопросы национальной безопасности играют первостепенную роль в торговой политике США. В статье показано, что исторически США, будучи стороной ГАТТ‑47, испытывали внутренние трудности при разработке правил в отношении исключений по соображениям безопасности. Противостояние Госдепа с ведомствами, занимающимися послевоенным планированием, наложило отпечаток двусмысленности на формулировки правил торговли. В последние годы Вашингтон активно применяет ограничительные торговые меры, ссылаясь на исключения по соображениям национальной безопасности в праве Всемирной торговой организации (ВТО). Доклад третейской группы по спору “Россий­ская Федерация – меры в отношении транзита товаров” внес вклад в интерпретацию соответствующих исключений. В то же время определение “границ” использования таких мер остается открытым. Актуальность проблемы становится еще более очевидной, если отметить, как дискурс смещается в сторону других источников проблем национальной безопасности, помимо военных угроз. Смещение фокуса с парадигмы многостороннего либерализма в сторону экономического национализма требует переосмысления подходов, заложенных в фундамент многосторонней торговой системы. Автор приходит к выводу, что США не заинтересованы в уточнении правил ВТО по национальной безопасности и стремятся сохранить статус-кво, дающий им свободу действий в торговой политике.

Ключевые слова: США, USA, торговая политика, ВТО, WTO, национальная безопасность, trade policy, national security, исключения по соображениям безопасности, national security exception