?
Внутриполитическая поляризация в США — фактор международной нестабильности или симптом трансформации американского лидерства?
Партии в Конгрессе сегодня идеологически дальше друг от друга, чем когда-либо за последние полвека, а «зоны пересечения» между самым консервативным демократом и самым либеральным республиканцем больше не существует.
При этом внутриполитическая поляризация в США дестабилизирует международную обстановку неравномерно и прежде всего на тех направлениях, где в Вашингтоне отсутствует межпартийный консенсус и где можно выторговать для себя дополнительные бонусы, в частности когда идут обсуждения бюджета. Важно отметить, что разделенное правительство усиливает опору администрации на инструменты, доступные исполнительной власти и, следовательно, обратимость решений, тогда как единое правительство делает курс последовательнее в своих действиях. Иными словами, внутриполитическая поляризация превращает электоральный цикл США в фактор неопределенности для внешнего мира, оказывая опосредованное влияние на потенциал лидерства США.
В более широком смысле за этими процессами стоит отсутствие в американском обществе согласия относительно того, что составляет национальный интерес США и каким образом должен реализовываться суверенитет. Если в рамках либерально-интернационалистской традиции американский суверенитет мыслится как реализуемый через союзы и международные институты, то в рамках «суверенистской» логики эти же институты и обязательства воспринимаются как ограничения, от которых следует освободиться. Пока ни одна из этих трактовок не станет общепризнанной, американская внешняя политика будет как маятник ходить между ними.