?
Практика разрешения конфликтов в государственных закупках: результаты эмпирического исследования
С. 107-110.
Вопрос эффективности государственных закупок становится важным приоритетом реформ многих стран особенно в условиях ограниченных бюджетных средств. Вместе с тем, как и в случае с другими инструментами госрегулирования, расширение использования госзакупок порождает стимулы для различных проявлений недобросовестного поведения участников и возникновения конфликтов между ними. В сфере госзакупок конфликты между участниками могут возникать на стадии подготовки, оценки заявок, подведения итогов, так и после заключения контракта. В данной работе мы фокусируемся на стратегиях урегулирования конфликтов в госзакупках после заключения контракта, когда участники могут обратиться в суд или решить конфликт в процессе переговоров.
ПУБЛИКАЦИЯ ПОДГОТОВЛЕНА ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ПРОЕКТА:
В книге
Т. VI: Тематическая конференция «Институты и институциональные теории» (сборник материалов). , М. : Новая экономическая ассоциация, 2020
Родионова Ю. Д., Журнал институциональных исследований 2020 Т. 12 № 1 С. 160-176
В работе на данных массового онлайн опроса представителей поставщиков, проведенного ИАПР НИУ ВШЭ в 2017 г., были проанализировали стратегии разрешения конфликтных ситуаций применительно к сфере госзакупок. Специфика данной сферы заключается в присутствии государства как доминирующей стороны контрактных отношений и вытекающих из этого различий в оценках шансов защитить свои интересы в суде и эффективности судебных механизмов ...
Добавлено: 30 марта 2020 г.
Родионова Ю. Д., Госзаказ: управление, размещение, обеспечение 2020 № 61 С. 42-47
Спорные ситуации в государственных закупках могут возникать как в силу добросовестных, так и недобросовестных действий поставщиков, ведущих к срыву исполнения контрактов. Но как поставщики решают такие ситуации, и зависит ли способ урегулирования конфликта от типа их поведения? До этого в литературе было показано, что российские предприятия не отказываются от использования судебных процедур, но предпочитают скорее ...
Добавлено: 2 ноября 2020 г.
Яковлев А. А., Ткаченко А. В., Родионова Ю. Д., Госзаказ: управление, размещение, обеспечение 2018 № 53 С. 18-25
Начиная с 1990-х годов во всем мире идет активное реформирование системы госзакупок, направленное на обеспечение конкуренции между участниками, открытости и прозрачности при осуществлении государственных закупок. Однако внедрение конкурентных процедур размещения госзаказа (сопровождаемое аргументами об их более высокой эффективности) наталкивается на стремление самих участников закупок к ограничению конкуренции — в том числе в формате заведомого выбора ...
Добавлено: 12 октября 2018 г.
В статье рассматриваются проблемы российской системы госзакупок на основе анализа оценок, полученных в ходе массового опроса заказчиков и поставщиков. Показано, что, несмотря на существенное изменение законодательства, большая часть проблем, характерных для национальной системы госзакупок, включая ценовой демпинг, коллизии в регулировании, низкий уровень конкуренции на торгах, остаются неизменными. Оценивание этих проблем респондентами рассматривалось с учетом их ...
Добавлено: 29 августа 2018 г.
Опыт последнего десятилетия свидетельствует, что государственная политика по распространению конкурентных процедур размещения госзаказа наталкивается на стремление самих участников закупочного процесса к ограничению конкуренции. Массовый опрос заказчиков и поставщиков, проведенный ИАПР НИУ ВШЭ в 2017 г., показал, что в 2014—2016 гг. около половины заказчиков следовали стратегии заключения контрактов с заранее определенными поставщиками. Разные варианты объяснения распространенности ...
Добавлено: 10 октября 2018 г.
Статья посвящена оценке ключевых проблем и эффективности российской системы госзакупок с позиций ее непосредственных участников. Результаты массового опроса заказчиков и поставщиков, проведенного в 2020 г., свидетельствуют о разрастании проблем регулирования госзакупок. Для обеспечения конечных содержательных результатов закупки добросовестные участники рынка все чаще вынуждены действовать в «серой» зоне, переступая через формальные правила. Следствием этого становится рост ...
Добавлено: 25 октября 2020 г.
Яковлев А. А., Ткаченко А. В., Родионова Ю. Д., , in : Global Encyclopedia of Public Administration, Public Policy, and Governance. : Springer, 2020. P. 1-5.
Добавлено: 17 февраля 2020 г.
Балаева О. Н., В кн. : Эмпирический анализ системы госзакупок в России. : М. : Издательский дом НИУ ВШЭ, 2015. Гл. 2. С. 37-51.
В этой главе освещаются два этапа качественного исследования практических аспектов госзакупочной деятельности, результаты реализации которых тесно взаимосвязаны и дополняют друг друга. На первом этапе в фокусе внимания находились проблемы, с которыми сталкиваются в процессе госзакупочной деятельности организации-заказчики, второй этап был в большей степени ориентирован на выявление способов и фактов недобросовестного поведения как госзаказчиков, так и ...
Добавлено: 27 мая 2015 г.
Балаева О. Н., Коробейникова Л. С., Чупандина Е. Е. и др., В кн. : Разработка и реализации механизмов устойчивого развития университета: сборник кейсов, аналитики и исследований по публикациям журнала «Университетское управление: практика и анализ». : Екатеринбург : Издательство Уральского университета, 2017. С. 141-156.
Статья посвящена проблеме оценки и учета издержек в российской системе государственных закупок, которые несут заказчики, поставщики и регуляторы. На основе результатов масштабного исследования PricewaterhouseCoopers (2011 г.) 30 стран Евросоюза подготовлена методика оценки издержек госзаказчика на осуществление закупочных процедур. Предлагаемая методика использована для расчета и анализа издержек, связанных с осуществлением закупочной деятельности в Воронежском государственном университете ...
Добавлено: 12 января 2018 г.
Давыденко Д. Л., В кн. : Развитие медиации в России: теория, практика, образование. Кн. 4.: М. : Инфотропик Медиа, 2012. С. 192-201.
В статье сравниваются две формы альтернативного (внесудебного) разрешения конфликтов: медиация и третейский суд. Обосновывается тезис о том, что эти формы с различных точек зрения схожи между собой (комплементарное действие; конкуренция; генетическое родство), несмотря на наличие между ними существенных различий. Прослеживается связь между терминами, обозначающими арбитражное и мировое соглашения. Со ссылками на зарубежное законодательство и документы ...
Добавлено: 27 января 2013 г.
Дружинин А. Е., В кн. : Научно-методические проблемы, методика и практика подготовки специалистов для сферы управления и информационных технологий. К 110-й годовщине начала занятий в СПбГПУ и к 10-летию факультета управления и информационных технологий. : СПб. : Издательство Санкт-Петербургского политехнического университета, 2012. С. 117-121.
В статье рассмотрена практика по подготовке и проведению тренингов, адаптированных под конкретные задачи. ...
Добавлено: 1 марта 2017 г.
Родионова Ю. Д., International Journal of Conflict Management 2021 Vol. 32 No. 5 P. 747-768
Добавлено: 11 августа 2021 г.
Балаева О. Н., Коробейникова Л. С., Чупандина Е. Е. и др., / ИГиМУ НИУ ВШЭ. Серия Серия WP8 "Государственное и муниципальное управление". 2014.
Представлен подход к оценке и учету издержек на осуществление закупочных процедур в российской системе госзакупок. В рамках данного подхода разработана и протестирована на данных Воронежского государственного университета (ВГУ) методика расчета издержек госзаказчика, связанных с осуществлением его закупочной деятельности. На основании полученных результатов были сформулированы выводы об эффективности различных закупочных процедур и типов госзакупок ВГУ, в ...
Добавлено: 3 августа 2014 г.
Давыденко Д. Л., Третейский суд 2012 № 1 С. 166-175
Статья обосновывает тезис о том, что в основе современных примирительных процедур лежат идеи, сформировавшиеся в человеческом обществе еще в первобытный период. При родовом строе в ходе прогресса сознания шаг за шагом формировались все более совершенные подходы к разрешению конфликтов. Прежде всего, в качестве защитного регулятивного механизма сформировалась обычная норма о том, что за нанесенную обиду/ущерб ...
Добавлено: 27 января 2013 г.
Кравцова М. В., Вестник Московского университета. Серия 6: Экономика 2020 № 4 С. 109-131
Исследование посвящено изучению влияния поставщиков на работу больниц на примере закупок государственных медицинских учреждений здравоохранения города Москвы. Построена агентская модель, в которой определены этапы взаимодействия
больниц с поставщиками. Методом описательных статистик и графическим анализом данных проанализированы медицинские госзакупки больниц города Москвы
за 2011–2019 гг. по данным авторской базы данных, включающей 512 681 контракт
на общую сумму 1,2 трлн ...
Добавлено: 31 августа 2020 г.
Давыденко Д. Л., Третейский суд 2012 № 2 С. 159-166
Статья обосновывает тезис о том, что в основе современных примирительных процедур лежат идеи, сформировавшиеся в человеческом обществе еще в первобытный период. При родовом строе в ходе прогресса сознания шаг за шагом формировались все более совершенные подходы к разрешению конфликтов. Прежде всего, в качестве защитного регулятивного механизма сформировалась обычная норма о том, что за нанесенную обиду/ущерб ...
Добавлено: 27 января 2013 г.
Балаева О. Н., Коробейникова Л. С., Чупандина Е. Е. и др., Университетское управление: практика и анализ 2014 № 2 (90) С. 54-69
Данная статья посвящена проблеме оценки и учета издержек в российской системе государственных закупок, которые несут заказчики, поставщики и регуляторы. Опираясь на результаты масштабного исследования PricewaterhouseCoopers 2011 года по 30 странам Евросоюза, подготовлена методика оценки издержек госзаказчика на осуществление закупочных процедур. Предлагаемая методика используется для расчета и анализа издержек, связанных с осуществлением закупочной деятельности, на примере ...
Добавлено: 3 августа 2014 г.
Яковлев А. А., Olga Balaeva, Ткаченко А. В., Journal of Public Procurement 2018 Vol. 18 No. 1 P. 68-87
Public procurement procedures prescribed by legislation not only enhance transparency and competition but also entail certain transaction costs for both customers and suppliers. These costs are important to the efficiency of the procurement system. However, very few previous studies have focused on estimating procurement costs. This paper proposes a methodology for public procurement cost evaluation. ...
Добавлено: 19 января 2017 г.
Olga Balaeva, Andrei Yakovlev, International Journal of Procurement Management 2017 Vol. 10 No. 1 P. 70-88
The growing attention of governments, international organizations and NGOs to public procurement issues over the last two decades has been accompanied by many studies on the efficiency of public procurement. However, few researchers have considered the costs of procurement regulation for public customers and private suppliers. This problem is especially acute for the public procurement ...
Добавлено: 7 декабря 2015 г.
Кравцова М. В., Экономическая наука современной России 2020
Работа посвящена поиску ответа на вопрос: «Существуют ли различия
в госзакупках заказчиков, которые предоставляют услуги разного качества?». В статье обозначены стадии закупочного процесса больниц в контрактной системе и выделены основные стратегии заказчика, применяемые на торгах. Рассмотрены результаты независимой оценки качества оказания услуг и проведена сравнительная характеристика больниц с низким и высоким рейтингом качества. Проанализированы потребности больниц ...
Добавлено: 31 августа 2020 г.
Давыденко Д. Л., Третейский суд 2012 № 1 С. 143-145
Данный материал представляет собой комментарий (заключение) на представленный ВАС РФ проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием примирительных процедур», подготовленный Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации. Законопроект предусматривает возможность проведения в ходе судебного разбирательства примирительных процедур помощниками судей или иными сотрудниками аппарата арбитражных судов, а также, например, ...
Добавлено: 27 января 2013 г.
Родионова Ю. Д., / НИУ ВШЭ. Series WP BRP Series "Public and Social Policy". 2020. No. 28.
Добавлено: 27 июля 2020 г.
Давыденко Д. Л., В кн. : Коммерческая медиация: теория и практика. : М. : Инфотропик Медиа, 2012. С. 190-213.
Статья обосновывает тезис о том, что медиация, в том числе в коммерческих спорах, хотя и в сравнительно небольших масштабах, давно практикуется в России, причем даже начиная с периода, когда какого-либо ее специального законодательного регулирования не существовало. Приведены и подвергнуты анализу конкретные примеры из практики коммерческой медиации в России. Изложен ряд проблем правового регулирования медиации в ...
Добавлено: 27 января 2013 г.
Кулакова Н. В., Масюто И. А., Госзаказ: управление, размещение, обеспечение 2021 № 63 С. 89-92
Процедуры закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) регулируются статьей 93 федерального закона от 05.04.2013г. №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее по тексту –ФЗ №-44), в первой части которой зафиксировано 56 прямых оснований для их осуществления. Одновременно в ФЗ №44 была введена статья 111.3, устанавливающая ...
Добавлено: 28 мая 2021 г.