?
Реформа государственного контроля (надзора) и муниципального контроля
Журнал российского права. 2017. № 9. С. 34–46.
Ноздрачев А. Ф., Зырянов С. М.
Статья посвящена реформе государственного контроля (надзора) в Российской Федерации. Контрольно-надзорная деятельность оказывает ощутимое и в то же время крайне неоднозначное влияние на экономику страны, что обусловливает повышенное внимание к состоянию законодательства о государственном контроле (надзоре) государства и хозяйствующих субъектов. Законодательство о государственном контроле (надзоре) находится в состоянии непрерывного совершенствования, однако работа над проектом нового федерального закона, начатая в 2014 г., по ряду причин была остановлена.
Цель статьи - анализ развития законодательства о государственном контроле (надзоре), выявление его тенденций и основных закономерностей и определение на этой основе цели и перспективных направлений его дальнейшего развития.
Методологическую основу исследования составляет совокупность методов научного познания, среди которых ведущее место занимает диалектический метод. Использованы общефилософские, общенаучные и специальные юридические методы исследования. Особое внимание уделено сравнительному и системному методам исследования. Проведен сравнительный анализ административно-правовых норм об организации и осуществлении государственного контроля (надзора).
Рассмотрены этапы модернизации контрольно-надзорной деятельности государства, выделены актуальные проблемы, возникающие при осуществлении государственного контроля (надзора); проведен анализ нового проекта федерального закона о государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле, исследуются его основные новеллы, их преимущества и недостатки, а также соотношение с принятыми концепциями и стратегиями развития законодательства и с законодательством ЕАЭС.
По мнению авторов, ряд новелл, в том числе положения о применении риск-ориентированного подхода к организации контрольно-надзорной деятельности, заслуживает положительной оценки, в то же время ни действующее законодательство, ни разрабатываемый законопроект не формируют законченный правовой институт государственного контроля (надзора).
Проведенное исследование позволило авторам сформулировать задачи следующего этапа реформы контрольно-надзорной деятельности.
Ключевые слова: supervisionriskstate controlоценка и управление рискамигосударственный контроль (надзор)контролирующие органыпроверказаконодательство о государственном, муниципальном контроле (надзоре)административное давление на бизнесзащита прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателейриск-ориентированный подходprotection of the rights of legal entities risk-oriented approach risk management systemredundancy of administrative pressure non-state control
Романюк В. И., Вестник Воронежского государственного университета 2026 № 3 (66) С. 85–99
Правоприменительной практикой создано, по сути, два параллельных механизма предъявления антикоррупционного иска: на основании ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам» и на основании подпункта 8 пункта 2 статьи 235 ГК РФ, что породило спорные вопросы материально-правового характера. Предлагаются следующие пути совершенствования этого механизма: дополнение круга лиц, у ...
Добавлено: 28 сентября 2026 г.
Дискин Е. И., Закон 2026 № 1 С. 92–123
В январской «Юридической хронике» авторы комментируют несколько значимых правовых событий конца 2025 года: Постановления Конституционного Суда № 31-П о выплате дивидендов по привилегированным акциям, № 41-П по НДС, № 46-П о судьбе арестованного имущества в делах о банкротстве; обсуждение в Совете ЕС идеи о конфискации российских активов; изменения в законы, запрещающие распространение видеороликов и показ ...
Добавлено: 28 сентября 2026 г.
M.: UNESCO Chair on Copyright, Neighbouring, Cultural and Information Rights (HSE University), 2026.
Сборник студенческих работ на английском языке, подготовленных в ходе профессиональной практики на Кафедре ЮНЕСКО по авторскому праву, смежным, культурным и информационным правам НИУ ВШЭ под руководством М. М. Катковой. Работы в формате небольших обзорных научных статей (Think pieces UNESCO) посвящены будущему культуры, творчества и авторства в эпоху цифровых технологий и искусственного интеллекта. Тема сборника отсылает ...
Добавлено: 28 сентября 2026 г.
Кошель А. С., Кирин А. В., Право. Журнал Высшей школы экономики 2026 Т. 19 № 3 С. 29–59
С момента принятия действующей Конституции РФ в российской доктрине конституционного права не сложилось единообразного понимания статуса Президента РФ в системе разделения властей. Дуалистическое закрепление концепции разделения властей в ст. 10 Конституции РФ породило дискуссию государствоведов. Одни ученые считают Президента РФ главой всей системы государственной власти вне «классической» триады; другие выделяют в четвертую ветвь власти, считая ...
Добавлено: 28 сентября 2026 г.
Зинченко М. Р., Актуальные проблемы российского права 2026 Т. 21 № 5 С. 11–26
В статье проведен историко-правовой анализ развития антимонопольного регулирования предпринимательских объединений в дореволюционной России, охватывающий период XIX — начала XX в. и основанный на изучении нормативных правовых источников, включая различные редакции актов уголовного и гражданского законодательства Российской империи. Основное внимание уделяется выявлению системного противоречия между формальными запретительными нормами и объективной экономической необходимостью производственной кооперации. Анализ показывает, ...
Добавлено: 27 сентября 2026 г.
Цурлуй О. Ю., Авакян Е. Г., Вестник Нижегородского университета им. Н.И. Лобачевского 2026 Т. 3 С. 54–61
Изменение, происходящие в структуре преступности ввиду использования злоумышленниками информационных технологий в преступных целях обязывает правоохранительную систему, равно как и научное сообщество корректировать способы, средства и методы борьбы с преступностью. Целью статьи является научное обоснование закономерных изменений классической криминалистики в технических, тактических и методических приемах, методах и средствах предотвращения и расследования преступлений. Правовое регулирование противодействия преступлениям, ...
Добавлено: 25 сентября 2026 г.
Учебное пособие посвящено комплексному анализу международно-правовых и уголовно-правовых механизмов противодействия легализации (отмыванию) преступных доходов, финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового уничтожения (ПОД/ФТ/ФРОМУ). В работе последовательно раскрываются критерии оценки национальных систем в логике стандартов ФАТФ – техническое соответствие и фактическая эффективность, исследуются превентивные меры финансового мониторинга, надзорные модели и уголовно-правовые инструменты пресечения противоправной деятельности.
Особое внимание ...
Добавлено: 24 сентября 2026 г.
Почекаев Р. Ю., Тутаев И. В., Христианское чтение 2026 № 3 С. 254–269
Статья представляет собой попытку выявления общих тенденций и анализа кон кретных примеров того, как повлияло на форму и содержание памятников церковного права XIII–XV вв. пребывание русских земель под властью ханов Золотой Орды. Рассматриваются такие аспекты, как виды источников церковного права, особенности их содержания, вклю чая указания на сюзеренитет ордынских ханов над русскими землями, отношения русских ...
Добавлено: 24 сентября 2026 г.
В «Юридической хронике» августа читайте комментарии экспертов к Обзорам Верховного
Суда о применении арбитражными судами законодательства о специальных экономических
мерах и по делам, связанным с оспариванием сделок, повлекших переход права собственности на жилые помещения, Постановлениям Конституционного Суда от 12 марта 2026 года
о принудительном лицензировании и от 23 июня 2026 года о порядке введения утилизационного сбора, а также ...
Добавлено: 23 сентября 2026 г.
Сюкияйнен Л. Р., Право. Журнал Высшей школы экономики 2026 Т. 19 № 3 С. 261–289
Заметное место, которое исламское право продолжает занимать в правовых системах арабских стран, проявляется в различных формах. Одной из них выступает статус шариата в целом или его отдельных институтов и положений как элемента публичного порядка. Традиционный фикх (исламская наука о правилах поведения людей и оценках любых явлений, имеющих внешнее выражение) не разрабатывал понятие публичного порядка, ...
Добавлено: 23 сентября 2026 г.
Максименко А. А., Дейнека О. С., Человеческий капитал 2026 Т. 213 № 9 С. 178–189
В настоящее время все еще существует дефицит тонких измерительных инструментов, которые можно использовать, решая задачи превенций коррупционного поведения. Цель исследования состояла в адаптации Шкалы коррупционных намерений (Corrupt Intention Scale, CIS) на российской выборке и проверке ее психометрических свойств. В исследовании принял участие 531 респондент в возрасте от 18 до 77 лет, проживающих на территории России. ...
Добавлено: 23 сентября 2026 г.
Книга содержит уникальное по широте охвата и крайне подробное описание 18 наиболее популярных и значимых механизмов контрольно-надзорной деятельности, применяемых в зарубежной практике государственного управления: от способов регулирования государственного контроля и государственного рейтингования бизнеса до проверочных листов и использования беспилотных летательных аппаратов.
По каждому механизму проводится анализ моделей его применения в различных странах мира. Выводы иллюстрируются более ...
Добавлено: 23 сентября 2026 г.
Комягин Д. Л., Пономарева К. А., Вестник Санкт-Петербургского университета. Серия 14. Право 2026 Т. 17 № 3 С. 646–663
Статья посвящена исследованию правовой природы и места национальных проектов в системе стратегического планирования Российской Федерации. Актуальность работы обусловлена возрастающей ролью национальных проектов как ключевого инструмента государственного управления. Авторы рассматривают эволюцию национальных проектов с момента их появления до сегодняшнего дня, а также анализируют их соотношение с иными документами стратегического планирования. В работе применяются формально-юридический, историко-правовой и ...
Добавлено: 23 сентября 2026 г.
Добавлено: 22 сентября 2026 г.
Gasser T., Rezai A., Cheritel C. и др., Nature Communications 2026 No. 17 Article 3212
Добавлено: 19 августа 2026 г.
Бардин Л. Н., Юридический мир 2026 № 8 С. 34–37
Статья посвящена анализу некоторых норм законодательства и научных публикаций, относящихся к разрешению проблемы возникновения рисков при оказании квалифицированной юридической помощи организациям. Сформулированы предложения по мерам для предотвращения рисков как для организаций, так и для лиц, оказывающих юридических помощь. Высказывается мнение относительно необходимости внесения ряда изменений в законодательство для минимизации рисков. ...
Добавлено: 12 августа 2026 г.
Овчарова Е. В., Звягинцев С. Е., Законодательство 2026 № 6 С. 41–45
Авторы используют французский опыт сдержанного внедрения технологий искусственного интеллекта в финансовом контроле. В статье также дается общий обзор тенденций российского механизма правового регулирования финансового контроля в условиях цифровой трансформации государственного управления. Предлагается усилить правовые гарантии для подконтрольных лиц. ...
Добавлено: 17 июня 2026 г.
Дощатов А. А., / Экономические исследования и разработки. Серия А1 "Региональная экономика". 2026. № 5.
в научной статье анализируются проблемы управления промышленным развитием субъектов Российской Федерации в условиях реализации национальных проектов технологического лидерства. Установлена выраженная территориальная концентрация федеральных инвестиций и результатов нацпроектов в Москве, Московской области, Свердловской области, Санкт-Петербурге, Новосибирской области и Республике Татарстан. Обнаружены три системных дефицита методологического обеспечения: отсутствие эмпирических моделей корреляции капиталовложений и динамики индекса промышленного производства
на ...
Добавлено: 5 мая 2026 г.
Лютова О. И., Горбунова М. А., Вопросы государственного и муниципального управления 2026 № 1 С. 35–57
Использование больших данных в налоговом администрировании переходит от внедрения отдельных цифровых технологий к этапу качественной аналитики с использованием алгоритмов автоматического анализа значительных по объему массивов информации из различных источников, что порождает ряд системных вызовов. Задача исследования – выяснить и проанализировать состояние трансформации налогового администрирования, осуществляемой посредством внедрения и использования цифровых инструментов, главным образом – технологий ...
Добавлено: 7 апреля 2026 г.
Настоящий доклад представляет собой фундаментальное исследование передового международного опыта в сфере трансформации контрольно-надзорной и разрешительной деятельности. В условиях глобального перехода государственного управления к сервисно-ориентированной парадигме, фокус контроля смещается на проактивную профилактику, стимулирование добровольного соблюдения требований и глубокую цифровизацию взаимодействия государства и бизнеса. Как следствие, в книге детально проанализированы ключевые механизмы, обеспечивающие эффективность контроля в десятках стран ...
Добавлено: 11 марта 2026 г.
Дощатов А. А., Шаг в науку 2026 № 1 С. 48–50
Данная статья посвящена исследованию риск-ориентированного подхода в управлении государственными финансами. Рассматриваются теоретико-методологические основы, концептуальные подходы и инструменты управления финансовыми ресурсами государства с учетом рисков. Особое внимание уделяется особенностям реализации данного подхода в условиях современной экономики, включая специфику бюджетных процессов, финансового контроля и оценки эффективности государственных расходов. Анализируются современные тенденции развития риск-менеджмента в государственном секторе, выделяются ...
Добавлено: 11 марта 2026 г.
Алимпеев Д. Р., В кн.: Межотраслевой подход в юридической науке: Экономика. Право. Суд: сборник материалов IV Международной конференции памяти В.Ф. Яковлева.: М.: Статут, 2026. С. 66–71.
Статья анализирует правовые лакуны в нормативной базе информационного обеспечения государственного контроля. Несмотря на прогресс, достигнутый Федеральным законом от 31.07.2020 № 248-ФЗ в части цифровизации контрольной деятельности, анализ практики выявил существенные пробелы: отсутствие единых технических стандартов обмена данными между информационными системами контрольных органов; конкуренция различных правовых режимов доступа к информации; недостаточное регулирование действий при технических сбоях информационных ...
Добавлено: 26 января 2026 г.