?
Реформа государственного контроля (надзора) и муниципального контроля
Журнал российского права. 2017. № 9. С. 34–46.
Ноздрачев А. Ф., Зырянов С. М.
Статья посвящена реформе государственного контроля (надзора) в Российской Федерации. Контрольно-надзорная деятельность оказывает ощутимое и в то же время крайне неоднозначное влияние на экономику страны, что обусловливает повышенное внимание к состоянию законодательства о государственном контроле (надзоре) государства и хозяйствующих субъектов. Законодательство о государственном контроле (надзоре) находится в состоянии непрерывного совершенствования, однако работа над проектом нового федерального закона, начатая в 2014 г., по ряду причин была остановлена.
Цель статьи - анализ развития законодательства о государственном контроле (надзоре), выявление его тенденций и основных закономерностей и определение на этой основе цели и перспективных направлений его дальнейшего развития.
Методологическую основу исследования составляет совокупность методов научного познания, среди которых ведущее место занимает диалектический метод. Использованы общефилософские, общенаучные и специальные юридические методы исследования. Особое внимание уделено сравнительному и системному методам исследования. Проведен сравнительный анализ административно-правовых норм об организации и осуществлении государственного контроля (надзора).
Рассмотрены этапы модернизации контрольно-надзорной деятельности государства, выделены актуальные проблемы, возникающие при осуществлении государственного контроля (надзора); проведен анализ нового проекта федерального закона о государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле, исследуются его основные новеллы, их преимущества и недостатки, а также соотношение с принятыми концепциями и стратегиями развития законодательства и с законодательством ЕАЭС.
По мнению авторов, ряд новелл, в том числе положения о применении риск-ориентированного подхода к организации контрольно-надзорной деятельности, заслуживает положительной оценки, в то же время ни действующее законодательство, ни разрабатываемый законопроект не формируют законченный правовой институт государственного контроля (надзора).
Проведенное исследование позволило авторам сформулировать задачи следующего этапа реформы контрольно-надзорной деятельности.
Ключевые слова: supervisionriskstate controlоценка и управление рискамигосударственный контроль (надзор)контролирующие органыпроверказаконодательство о государственном, муниципальном контроле (надзоре)административное давление на бизнесзащита прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателейриск-ориентированный подходprotection of the rights of legal entities risk-oriented approach risk management systemredundancy of administrative pressure non-state control
Гальперин М. Л., Вестник экономического правосудия Российской Федерации 2026 № 5 (147) С. 13–26
На примере дела, недавно дошедшего до ВС РФ, автор отмечает необычное для российской юрисдикции, но давно известное в странах
общего права явление деперсонификации судебного процесса и исполнительного производства. По некоторым категориям споров сама
фигура ответчика теряет значение, а процессуальный статус следует
за вещью, которая находится в центре разбирательства. Поэтому все
сложнее определить, имеются ли основания для процессуального правопреемства, даже ...
Добавлено: 15 мая 2026 г.
Лучкин Ф. В., Московский журнал международного права 2026 No. 1 P. 52–62
ВВЕДЕНИЕ. Если юридическая значимость прав человека зависит от принадлежности к «членам человеческой семьи», то объем применения прав человека ratione loci составляет логическое противоречие. Либо не должно существовать территориальных ограничений применения прав человека, либо положения Всеобщей декларации прав человека несостоятельны. Это противоречие затрагивает основание прав человека, а потому, являясь противоречием, в будущем может послужить драйвером переосмысления ...
Добавлено: 15 мая 2026 г.
Панарина М. М., Законодательство 2026 № 5 С. 16–23
Автор рассматривает актуальные проблемы регулирования оборота цифровых активов в Российской Федерации, обращает внимание на причины значительных ограничений в сфере судебной защиты прав владельцев цифровых активов, отмечает правовые коллизии и пробелы. По ее мнению, лишь дальнейшее развитие законодательства позволит более четко определить и регламентировать использование цифровых активов в соответствии с требованиями оборота, а также обеспечить защиту ...
Добавлено: 14 мая 2026 г.
Лошкарева М. Е., Шестакова Н. Ф., Новое прошлое 2026 № 1 С. 98–11
Статья посвящена проблеме конструирования одного из важных элементов исторической памяти Уэльса – сюжета о похищении принцессы Нест. Формирование мифа о Нест началось еще в эпоху Средневековья, она стала героиней национальной хроники, хотя упоминание акторов-женщин в ней скорее редкость. Совершенно не характерный для записей хроники рассказ о том, как принц Овайн ап Кадоган похитил супругу нормандского ...
Добавлено: 14 мая 2026 г.
Балашов Д. В., Антиномии 2026 Т. 26 № 1 С. 27–48
Движение эффективного альтруизма, набравшее популярность в начале XXI в., является одной из новых форм философии утилитаризма, оказавшей сильное влияние на англо-американскую философию в XIX–XX вв. Одним из отличительных признаков эффективного альтруизма является его практическая ориентированность. Движение позиционирует себя как то, что способно оказать влияние на окружающий мир и изменить его к лучшему. Для этого требуется ...
Добавлено: 13 мая 2026 г.
Асланов Р. С., Российский юридический журнал 2025 № 6 С. 66–79
Конституционная реформа 2020 г впервые ввела в текст Конституции понятие «единая система публичной власти». Сама по себе концепция публичной власти неоднократно становилась предметом исследования российских ученых, но единого представления о ней так и не было сформировано в правовой науке. Об этом говорит широкий спектр мнений относительно природы, структуры и функций публичной власти, сформулированных исследователями до ...
Добавлено: 12 мая 2026 г.
Асланов Р. С., Вестник Воронежского государственного университета. Серия: Право 2025 № 4 С. 92–102
Произведена попытка определить сферы полномочий субъектов единой системы публичной власти в рамках реализации национальной цели по преодолению неравенства, выраженной в качестве целевого показателя по снижению коэффициента Джини в соответствии с Указом Президента РФ от 7 мая 2024 г. № 309 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до ...
Добавлено: 12 мая 2026 г.
Клементьев А. П., Вестник экономического правосудия Российской Федерации 2026 № 3 С. 175–200
В статье исследуется дошедшее до ВС РФ дело о товарных свопах, заключенных на основе Примерных условий договора о срочных сделках на финансовых рынках 2011 года. В ходе рассмотрения спора суд определенным образом настроил договорный механизм прекращения обязательств посредством ликвидационного неттинга, добившись более справедливого распределения требований сторон (с точки зрения суда). При этом попытка признания сделок своп, ...
Добавлено: 11 мая 2026 г.
Клементьев А. П., Правоведение 2025 Т. 69 № 4 С. 641–650
Безусловно, выход Учебника по МКА 2025 стал значимым событием в сфере науки и практики арбитража в России. Его внушительный объем, колоссальный практический опыт авторов и значительная палитра мнений по различным, порой весьма спорным вопросам арбитража, относятся к безусловным достоинствам Учебника по МКА 2025. Можно с уверенностью утверждать, что отечественным специалистам в области МКА есть что ...
Добавлено: 11 мая 2026 г.
Бросалина А. А., Актуальные проблемы государства и права 2024 Т. 8 № 2 (30) С. 166–176
Активное развитие рыночной системы хозяйствования в Российской Федерации в качестве неотъемлемой задачи ставит поддержание конкурентоспособной экономической деятельности. В этих условиях объективной реальностью является осуществление негативного воздействия на окружающую среду. Поэтому в числе важнейших национальных приоритетов, признаваемых в России, находится обеспечение двух жизненно важных состояний - состояния экономического роста и состояния экологического благополучия. Целью настоящей статьи ...
Добавлено: 11 мая 2026 г.
Тамбов: Издательский дом «Державинский», 2025.
Сборник подготовлен по итогам конференции, организованной Институтом права и национальной безопасности Тамбовского государственного университета имени Г.Р. Державина. Проведение конференции приурочено к 30-летию Института права и национальной безопасности Тамбовского государственного университета имени Г.Р. Державина и направлено на решение таких задач, как стимулирование научной деятельности студентов, магистрантов и аспирантов, расширение научных связей и обмен мнениями по актуальным ...
Добавлено: 11 мая 2026 г.
Бросалина А. А., Булгаков В. В., Актуальные проблемы государства и права 2021 Т. 5 № 18 С. 199–213
Актуальность темы статьи обусловлена высокой значимостью общественных отношений в сфере социальной политики государства. Происходящая цифровизация государственного управления как общемировой тренд затрагивает в том числе и сферу социального обеспечения, что вызывает трансформацию социальных услуг, предоставляемых государством, модернизацию процесса взаимодействия властных структур с населением посредством использования цифровых платформ. Цель предпринятого исследования - рассмотрение отдельных правовых и организационных ...
Добавлено: 11 мая 2026 г.
Бросалина А. А., Булгаков В. В., Сибирский антропологический журнал 2022 Т. 6 № 4 С. 118–125
Юридическая наука выступает детерминантой профессионального юридического знания в современном обществе, позволяет реализовывать интерпретационную, правоприменительную и правотворческую деятельность, а также заниматься исследованием различных теоретико-познавательных проблем в праве. В связи с этим всегда были и остаются актуальными проблемы методологии юридической науки, без которой познание правовой действительности представляется невозможным. Цель данной статьи - изучение содержательных аспектов методологии, применяемой ...
Добавлено: 11 мая 2026 г.
Бросалина А. А., Булгаков В. В., Вестник Томского государственного университета. Право 2023 № 50 С. 117–131
Раскрываются понятие и особенности экологического комплаенса, конкретизируются основные составляющие в его содержании. Обосновывается самостоятельный характер эколого-правовых рисков, объясняется их значение для возникновения нарушения требований в сфере охраны окружающей среды. Делается вывод о недостаточном развитии экологического комплаенса и его правовом регулировании в России по сравнению с иными видами комплаенса. Авторы заявляют об отсутствии конфликта интересов. ...
Добавлено: 11 мая 2026 г.
Бросалина А. А., Актуальные проблемы государства и права 2022 Т. 6 № 1 (21) С. 7–18
Развитие рыночной системы хозяйствования как неотъемлемого атрибута экономической политики Российской Федерации возможно только с внедрением правовых и организационных мер, позволяющих стимулировать предпринимательскую деятельность, а также минимизировать проявление возможных в ней нарушений со стороны бизнес-структур. В качестве основы исследования лежит гипотеза о возможной роли комплаенса в установлении баланса частных и публичных интересов при осуществлении контрольно-надзорной деятельности ...
Добавлено: 11 мая 2026 г.
Старженецкий В. В., Буянкин А. А., Закон 2026 Т. 4 № 4 С. 126–146
Заморозка западными странами суверенных активов Российской Федерации в 2022 году, их использование и обсуждаемая в настоящее
время конфискация не имеют прецедентов в мировой истории. Российская Федерация с самого начала данного конфликта заявляет о незаконности подобных действий и их несоответствии международному праву, регулирующему юрисдикционные иммунитеты государств.
Со своей стороны, западные юристы находятся в энергичном поиске
правовых оснований, которые помогли ...
Добавлено: 7 мая 2026 г.
Жирнова Н. А., Закон 2026 № 4 С. 76–83
В статье исследуется феномен так называемого вебинарного права Роскомнадзора — нового гибридного механизма регулирования в сфере оборота персональных данных, сложившегося на стыке нормативного акта, официального разъяснения и мягкого права. Автор анализирует практику, в рамках которой разъяснения, данные регулятором в ходе публичных онлайн-мероприятий, приобретают фактически обязательный характер для операторов персональных данных, несмотря на отсутствие формальной юридической ...
Добавлено: 6 мая 2026 г.
Дощатов А. А., / Экономические исследования и разработки. Серия А1 "Региональная экономика". 2026. № 5.
в научной статье анализируются проблемы управления промышленным развитием субъектов Российской Федерации в условиях реализации национальных проектов технологического лидерства. Установлена выраженная территориальная концентрация федеральных инвестиций и результатов нацпроектов в Москве, Московской области, Свердловской области, Санкт-Петербурге, Новосибирской области и Республике Татарстан. Обнаружены три системных дефицита методологического обеспечения: отсутствие эмпирических моделей корреляции капиталовложений и динамики индекса промышленного производства
на ...
Добавлено: 5 мая 2026 г.
Лютова О. И., Горбунова М. А., Вопросы государственного и муниципального управления 2026 № 1 С. 35–57
Использование больших данных в налоговом администрировании переходит от внедрения отдельных цифровых технологий к этапу качественной аналитики с использованием алгоритмов автоматического анализа значительных по объему массивов информации из различных источников, что порождает ряд системных вызовов. Задача исследования – выяснить и проанализировать состояние трансформации налогового администрирования, осуществляемой посредством внедрения и использования цифровых инструментов, главным образом – технологий ...
Добавлено: 7 апреля 2026 г.
Настоящий доклад представляет собой фундаментальное исследование передового международного опыта в сфере трансформации контрольно-надзорной и разрешительной деятельности. В условиях глобального перехода государственного управления к сервисно-ориентированной парадигме, фокус контроля смещается на проактивную профилактику, стимулирование добровольного соблюдения требований и глубокую цифровизацию взаимодействия государства и бизнеса. Как следствие, в книге детально проанализированы ключевые механизмы, обеспечивающие эффективность контроля в десятках стран ...
Добавлено: 11 марта 2026 г.
Дощатов А. А., Шаг в науку 2026 № 1 С. 48–50
Данная статья посвящена исследованию риск-ориентированного подхода в управлении государственными финансами. Рассматриваются теоретико-методологические основы, концептуальные подходы и инструменты управления финансовыми ресурсами государства с учетом рисков. Особое внимание уделяется особенностям реализации данного подхода в условиях современной экономики, включая специфику бюджетных процессов, финансового контроля и оценки эффективности государственных расходов. Анализируются современные тенденции развития риск-менеджмента в государственном секторе, выделяются ...
Добавлено: 11 марта 2026 г.
Алимпеев Д. Р., В кн.: Межотраслевой подход в юридической науке: Экономика. Право. Суд: сборник материалов IV Международной конференции памяти В.Ф. Яковлева.: М.: Статут, 2026. С. 66–71.
Статья анализирует правовые лакуны в нормативной базе информационного обеспечения государственного контроля. Несмотря на прогресс, достигнутый Федеральным законом от 31.07.2020 № 248-ФЗ в части цифровизации контрольной деятельности, анализ практики выявил существенные пробелы: отсутствие единых технических стандартов обмена данными между информационными системами контрольных органов; конкуренция различных правовых режимов доступа к информации; недостаточное регулирование действий при технических сбоях информационных ...
Добавлено: 26 января 2026 г.
Овчарова Е. В., Законодательство 2025 № 12 С. 49–52
В статье рассматриваются правовые проблемы разграничения и соотношения восстановительных и карательных мер административного принуждения за нарушение антимонопольного законодательства. Представлен критический анализ по вопросу о недопустимости выдачи предписания о перечислении в федеральный бюджет дохода, полученного вследствие нарушения антимонопольного законодательства, при взыскании оборотного административного штрафа, а также о возможности такого предписания при применении административного штрафа в фиксированном размере ...
Добавлено: 23 января 2026 г.
Майснер Д., Salati Marcondes de Moraes G. H., Brandão Fischer B. и др., / NRU Higher School of Economics. Series WP BRP "Science, Technology and Innovation". 2025. No. WP BRP /STI/2025.
Добавлено: 28 ноября 2025 г.